Nous apartats:
Dolors Marin Tuyà.
Articles publicats en la revista Penedès Econòmic.
Lluís Maria Xirinacs.
Articles publicats al diari Avui, quan Lluís Maria Xirinacs era senador independent a les Corts Constituents espanyoles, entre els anys 1977 i 1979.
Lluís Maria Xirinacs.
Articles publicats al rotatiu Mundo Diario, quan Lluís Maria Xirinacs era senador independent a les Corts Constituents espanyoles, entre els anys 1977 i 1979, traduïts al català.
|
Publicacions:
Lluís Maria Xirinacs.
Lluís Maria Xirinacs.
Amb idees d'Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà, Brauli Tamarit Tamarit.
Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà.
Magdalena Grau Figueras.
Agustí Chalaux de Subirà.
Martí Olivella.
Magdalena Grau,
Agustí Chalaux.
|
|
Capítol 17. La monètica: temptació
o repte.
L'ús del diner electrònic, ara i aquí,
esta essent també un mitjà de domini i de control sobre el
poble (no protecció de la intimitat, perill de repressió
policíaca, fiscalitat fàcticament arbitrària...).
Se'ns presenten tres opcions: Primera, negar radicalment qualsevol ús
del diner electrònic; Segona, proposar-ne un ús amb garanties;
Tercera, obviar el tema.
L'electrònica, com molts dels invents humans, ha nascut en gran
part com a instrument militar. Té els seus defensors i els seus
detractors, els uns i els altres radicals. Avantatges i inconvenients,
possibilitats i perills de tota mena són sobre la taula. El seu
ús pot reduir el consum de paper (i per tant de boscos) però
les pantalles poden perjudicar la salut; redueix els transports i el consum
d'energia i de certs metalls però depèn d'una xarxa elèctrica
i telefònica de qualitat; allibera molts treballs repetitius d'arts
gràfiques, de secretaria, de comptabilitat i d'arxius, però
crea «addicció»; dóna gran autonomia i mal·leabilitat
d'ús però també una gran concentració d'informació
en mans de pocs...
De fet, la implantació actual de la informàtica en el
camp de la moneda (monètica) ofereix avantatges pràctics
(menys paperassa, autogestió de serveis bancaris, més seguretat
contra robatoris o frau...) però alhora no protegeix la intimitat
de les persones davant de possibles repressions policíaques i fiscals
ni contra l'acció de qualsevol amb objectius delictius (suborns,
manipulació de dades...).
Anem per parts. Abans de tot, que és la monètica? És
una moneda informàtica, que quan està intercomunicada a distancia
(tele) també s'anomena moneda telemàtica (teleinformàtica).
Les targetes de caixers, de pagament de crèdit o de dèbit,
són l'element més conegut de la monètica. Però,
perquè funcioni un sistema monetari teleinformàtic cal un
complex sistema de lectors de targetes, d'ordinadors i de bases de dades
que actualitzin les entrades i sortides dels comptes corrents de tots els
usuaris de targetes.
Les targetes més conegudes són les de banda magnètica,
en la qual s'enregistren, entre altres dades, el codi secret de l'usuari.
Les targetes més noves són les que els francesos anomenen
carte
a mémoire (targeta amb memòria), o smart card,
en anglès (targeta intel·ligent). També s'anomenen
«targeta amb xip», ja que el fet que en la targeta hi vagi
incorporat un xip és el tret més distintiu que les diferència
de les targetes de banda magnètica. El xip, un petit ordinador a
bord, és la clau de les seves característiques més
destacables: millor autentificació (per saber si la targeta és
o no falsificada), millor identificació (per reconèixer el
seu propietari), millor certificació (per impedir que un pirata
pugui desxifrar-la), millor secret (per operar amb missatges en clau).
Les targetes de banda magnètica han esdevingut poc fiables. Qualsevol
pirata amb una mica d'habilitat en pot desxifrar el codi secret i fer-se
amb els diners d'altri. Les targetes amb xip, en canvi, no solament són
molt més segures, sinó que permeten noves funcions, entre
elles la de dur a sobre un petit banc propi, pràcticament inatracable
i inviolable. l'usuari de la targeta hi carrega, en una espècie
de caixer automàtic, una determinada quantitat d'unitats monetàries
del seu compte corrent. A partir d'aquest moment, hom porta diner «en
efectiu» que serveix per fer pagaments a qualsevol establiment que
tingui el lector corresponent, sense haver de consultar si hom té
números vermells i sense haver de portar bitllets, ni monedes ni
xecs. La targeta esdevé un moneder, un bitlleter i un talonari de
xecs recarregables de «capacitat de compra» en els caixers
automàtics, sense portar a sobre ni un duro, i sense que ningú
més que el seu propietari en pugui disposar.
La capacitat de memòria de la targeta amb xip permet no solament
fer inviolable el codi d'identificació personal, sinó també
enregistrar altres identificadors més complexos, però més
segurs i més a l'abast de tothom –que no calgui memoritzar el fatídic
codi–. En aquest sentit ja estan disponibles diferents sistemes d'identificació
lligats a les característiques físiques del propietari de
la targeta: empremtes digitals, to de la veu, estructura de l'ADN, pressió
del bolígraf en signar... En general, les targetes amb xip esdeven
alhora un mitjà per preservar tot allò que ha de ser protegit
de falsificació i escolta: clau d'accés, transmissions confidencials,
expedients mèdics... També ofereixen la possibilitat d'esdevenir
un dossier portàtil: agenda de butxaca, guia particular de telèfons
i adreces, dades mèdiques bàsiques...
La seva gran capacitat d'emmagatzemar i ordenar informació pot
permetre reduir el nombre de targetes de cada usuari (de caixers, de crèdit,
d'empresa, mèdica, d'aparcament...) a una de sola per a totes les
funcions.
Per accedir a les informacions confidencials de l'individu només
aquest en té la clau. Per accedir a dades conjuntes entre l'individu
i una entitat, per exemple el banc, calen les dues claus –com en una caixa
forta–. Un intent fraudulent d'un dels dos bloqueja l'accés i pot
arribar a comportar l'autodestrucció de la targeta.
És a dir, la targeta amb xip ofereix molta privacitat i, alhora,
deixa petja de totes les operacions. Ofereix l'oportunitat d'implantar-la
com un sistema que, alhora que defensi la privacitat, deixi rastre per
a la defensa de l'Estat de dret contra accions delictives.
Vegem ara les possibilitats socials, positives i negatives, de la monètica.
L'ús de la targeta amb xip és molt més fàcil
i còmode per al seu usuari, de qualsevol edat, jove o vell. Moltes
persones grans se senten incomodes amb els problemes d'haver de pagar i
rebre canvis amb monedes i bitllets, o amb les complicacions dels caixers
automàtics, que exigeixen memoritzar codis secrets, o amb les formalitats
d'estendre i signar xecs. La targeta amb memòria simplifica tot
això, i encara més en el cas que incorpori algun sistema
d'identificació personal inalterable, com les empremtes dels dits,
de la mà o de la veu. Aquests són sistemes patentats, viables
i usats ja en sectors d'alta seguretat.
La seva aplicació permet introduir la seguretat que necessiten
determinats sistemes per funcionar. «La targeta intel·ligent
pot provocar canvis fonamentals en el funcionament econòmic de la
societat. Per exemple, usades com a clau, poden proporcionar el grau necessari
de seguretat per fer que les xarxes d'ordinadors siguin veritablement viables.
Per tal que pugui funcionar un sistema totalment electrònic de compensacions
bancàries i de transferències de fons resulta imprescindible
garantir que no tinguin accés al sistema usuaris no autoritzats.
Les targetes intel·ligents poden crear aquesta autentica unió
entre informàtica i telecomunicacions1».
A la transferència electrònica de fons dels bancs i al
pagament electrònic amb targeta s'hi esta afegint la facturació
electrònica. «Una dotzena de gran empreses europees del sector
químic planegen començar a substituir d'aquí a poques
setmanes les comandes i les factures de paper que generen els seus intercanvis
comercials per un sistema totalment electrònic que enregistrarà
indeleblement les dades pertinents. [...] Això permetrà reduir
els costos dels departaments administratius i els errors de transcripció,
així com accelerar les transaccions. Els ecologistes defensen l'intercanvi
electrònic2».
«El 1986 hi havia 36 milions de targetes a França. A Europa
n'hi havia 100 milions i més de 800 milions circulaven als Estats
Units. En els propers 10 anys s'emetran uns 80 milions més de targetes
i s'instal·laran 400.000 terminals monètics a Europa. El
valor d'aquest mercat industrial s'estima en 800 milions d'ecus (el març
de 1987 un ecu valia uns 7 francs3)».
És a dir, uns 110.000 milions de pessetes.
Quina és la causa d'aquesta acceptació de la monètica?
«La reducció del cost del sistema de pagament ocupa una part
central. Així, el cost del tractament unitari de les operacions
efectuades per xec o per targeta magnètica s'acosta respectivament
a 3 francs i 6 francs». «Al contrari, als voltants de 1995,
el cost de tractament dels pagaments efectuats amb targetes amb memòria
descendirà a 1 franc!4».
L'ús de la monètica ofereix «grans avantatges als intermediaris
financers ja que redueix les despeses generals, principalment per l'abandó
del xec al voltant d'un 60 per cent. Per als comerciants, la utilització
d'aquest sistema electrònic suposarà l'avantatge de disposar
d'un sistema de pagament immediat, mentre que els mètodes actuals
–xec, targeta de crèdit– exigeixen un termini. I a més, el
pas dels clients per caixa serà molt més ràpid5».
Recordem que al voltant del 1994 prop del 80 per cent de les operacions
de caixa dels bancs s'hauran substituït per caixers automàtics
o per pagament directe amb targeta. La targeta mixta (banda magnètica
i xip) serà operativa en tots els caixers europeus. I per a l'any
2000 s'està organitzant un «sistema operatiu universal»
que permetrà realitzar operacions en qualsevol entitat bancària
del món.
Ara bé, totes aquestes possibilitats de les targetes intel·ligents
es tan essent desaprofitades. Des que el 1974 es van inventar, han hagut
de passar més de 10 anys perquè la banca francesa les acceptés.
De fet, no estan prosperant com els seus promotors esperaven.
Els comentaris següents són prou significatius del problema
que suposa la manca d'una aplicació coherent i democràtica
d'aquesta tecnologia, manca que n'impedeix la generalització: «Les
targetes intel·ligents són encara «una tecnologia que
espera una bona aplicació6»».
«Els productes avançats no troben sortida en un mercat reticent
a la seguretat extrema». «De moment, el tema del control per
l'empremta digital ha quedat oblidat a causa de la negativa dels aturats
a ser sotmesos a un control tan rigorós7».
I és que, malgrat que en general els ciutadans accepten el control
com a inevitable, no els agrada sentir-se collats del tot. Volen creure
que no ho estan, que els queda un marge de llibertat í d'intimitat.
«La nostra intimitat està per sobre de tot i la persona més
propera que puguem tenir ens coneix només en part. Tanmateix, el
nostre món privat s'està enfonsant. En realitat, pas a pas
anem deixant un rastre electrònic ple d'informació personal
darrera de nosaltres que, amb el temps, podrà revelar qualsevol
aspecte de les nostres vides i que, segons qui hi tingui accés,
pot arribar a influir notablement en el nostre esdevenidor. Aquest és
el camí cap al qual anem irremissiblement. El futur no existiria
sense la informàtica, però precisament perquè cada
dia les nostres vides estan més lligades al món dels ordinadors
cal que adoptem mesures preventives. I la millor de totes és que
existeixin lleis que ens defensin de possibles intromissions informàtiques
i que protegeixin la nostra intimitat. Tots hauríem de tenir dret
a saber quina informació existeix sobre nosaltres, on es guarda,
qui hi té accés i amb quines finalitats s'utilitza8».
A Espanya, l'avantprojecte de llei preparat el 1984 pels socialistes,
que anava en la direcció de reconèixer aquests drets, fou
paralitzat pels subsecretaris d'Interior i d'Economia-Hisenda. El nou projecte
de Llei Orgànica de Regulació del Tractament Automatitzat
de Dades Personals no sembla que ofereixi gaires garanties de protecció
de la intimitat. A França hi ha una llei que segueix les directrius
del Conveni europeu per a la protecció de les persones en relació
amb el tractament automatitzat de dades de caràcter personal. Segons
aquest conveni –en vigor a Espanya des del 1985, però no concretat
en llei–, les dades de caràcter personal que revelin l'origen racial,
les opinions polítiques, les conviccions religioses o altres conviccions,
com també les dades de caràcter personal relatives a la salut
o la vida sexual, no podran tractar-se automàticament llevat que
el dret intern de cada Estat estableixi garanties apropiades. Tot i així,
el Conveni, després d'afirmar que «no s'admetrà cap
excepció», l'accepta quan «tal excepció prevista
per la llei de l'Estat signatari constitueixi una mesura necessària
en una societat democràtica: per a la protecció de la seguretat
de l'Estat, de la seguretat pública, per als interessos monetaris
de l'Estat o per a la repressió d'infraccions penals; per a la protecció
dels drets i llibertats d'altres persones9».
El sistema de control d'aquestes ambigües disposicions és
encarregat a un òrgan independent. Quan aquest és una «autoritat»
nomenada pel Govern «possibilita violacions grolleres de les garanties
per manca de control democràtic. El comissari federal alemany, segons
exposa cínicament la Llei federal de protecció de dades de
1977, «serà independent i només estarà subjecte
a la llei. Estarà subjecte a la tutela jurídica del Govern
Federal. El comissari federal dependrà del Ministeri Federal de
l'Interior. Estarà subjecte al control jeràrquic del ministre
Federal de l'Interior». Com fa la dita alemanya, «contractar
el llop per protegir les ovelles10»».
En canvi, a França, el «Comitè Nacional per a la Informàtica
i la Llibertat, amb pressupost autònom i estructura executiva, informa
el Parlament i dóna suport tècnic a la Magistratura. Els
21 membres de la Comissió són 3 diputats i 3 senadors elegits
pels Parlaments; 4 jutges nomenats pel Consell Superior Judicial; 4 experts
informàtics nomenats pels ministres de Justícia, Indústria,
Ciència i Educació; 3 experts designats pels sindicats i
4 funcionaris nomenats pel ministre de l'Interior11».
De fet, a Espanya «hi ha evidències del tractament automàtic
prohibit pel Conveni europeu sobre opinions polítiques i altres
dades de caràcter personal. Diverses falles escandaloses en els
controls de fronteres són la punta de l'iceberg que delata el contingut
dels fitxers personals dels Organismes i Forces de Seguretat de l'Estat,
suficient per pressionar el Ministeri del ram enfront de cada projecte
de regulació12».
Pot
ser bo d'analitzar un model social d'aplicació de la informàtica
que ens condueix al temible món descrit per George Orwell en la
seva novel·la «1984». Aquest model real és l'aplicat
a la República Federal Alemanya, que malgrat que ha signat el Conveni
europeu de protecció de dades, esdevé capdavantera en la
seva infracció i esdevé guia d'altres països comunitaris.
Heus aquí la descripció que en fa un ciutadà alemany13.
«L'Estat modern disposa avui d'una tecnologia per exercir
el control ciutadà que hem de qualificar d'inquietant. I el procés
de control segueix creixent».
«El fantasma del «Übenwachungstaat»
(de l'Estat de vigilància) ja és un tòpic. Heus aquí
uns exemples:
«–El carnet d'identitat llegible per ordinador és ja una
realitat a la RFA (jo en tinc un)».
«–El polèmic cens de població del 1987, que es realitza
sota una forta repressió sense precedents, ha proporcionat a l'Estat
una visió demogràfica instantània d'una espantosa
exactitud per a les seves planificacions».
«–Com a conseqüència de les lleis antiterroristes,
s'introduí al final dels vuitanta la «Rasterfahrdung»
(«l'escorcoll de la xarxa»), que és un mètode
sofisticat per enregistrar les persones per mitjà de programes filtrants
d'ordinadors. En els arxius de dades de la BKA, Comissaria Central Federal,
i del servei secret, que en alemany s'anomena, significativament, «Verfassungschutz»,
és a dir, «protector de la Constitució», ja hi
ha dades d'uns 20 milions de ciutadans. Dades que fan referència
a llur actitud política, preferències de lectura...».
«–El perfeccionament d'aquest mètode suposa i explica a
la vegada la cobdícia d'emmagatzemar cada vegada més dades
de qualsevol ciutadà fins que els 65 milions de ciutadans siguin
arxivats amb el seu perfil polític individual».
«–De fet no existeix en aquest moment cap control per aturar o
limitar aquest procés. Per endolcir-lo, hi ha una Comissió
impotent en el Parlament alemany i el ja mític «responsable
per a la protecció de dades», que és un empleat del
Ministeri de l'Interior (!)».
«També en l'àmbit laboral –oficines i fàbriques–
creix el control dels empleats i treballadors. En les grans empreses alemanyes
la targeta personal per a cada treballador és habitual i proporciona
informació sobre cada pas que fa durant el seu dia laboral».
«L'onada de racionalització i la introducció d'ordinadors
personals en l'Administració pública i en la privada quasi
està acabada. El sistema Paisy, que controla el personal
i planifica l'equip humà, provoca estrès i l'aïllament
dels treballadors, i els perjudica la seva salut física i mental.
Les estadístiques del sindicat IG-Douck de l'any 1987 proven que
amb la introducció de llocs de treball informatitzats ha pujat alarmantment
el nivell de les malalties i les al·lèrgies».
«La tecnologia de la televisió per cable –una altra adquisició
celebrada dels anys vuitanta a Alemanya– ha esdevingut, després
d'uns cinc anys d'experiència, un nou atac contra el cervell dels
ciutadans amb la seva estúpida barreja de publicitat i de notícies
manipulades».
«Per acabar amb aquest tema cal fer menció de les càmeres
de vídeo a cada empresa, estació de metro, supermercat, carrers...,
que completen la impressió de viure ja en un món «Orwell»».
Dins aquest context és comprensible la formació d'un moviment
de repulsa del sistema de vigilància total que critica no sols els
seus instruments sinó també l'anomenada «tecnologia
de la inhumanitat».
L'exportació
del model alemany és, de fet, una realitat. «Quan Rodolfo
Martín Villa, el 1977, va visitar la BKA de la RFA va rebre una
lliçó de maquiavelisme postmodern; [...] li van demostrar
com era compatible un centralisme d'allò més agressiu amb
un Estat federal. Com, gràcies als potents sistemes informàtics,
es connecten les dades bancàries personals amb les de la Seguretat
Social, la Universitat, l'Administració de Justícia i d'Hisenda.
El programa fou adquirit pel Ministeri de l'Interior com a model per a
l'Estat de les autonomies i ha estat una herència assumida pels
socialistes. Mentre que arreu d'Europa s'incrementen els moviments socials
regionalistes, autonomistes i nacionalistes que reclamen descentralització
i autogovern o independència, les noves tecnologies permeten als
Estats introduir sistemes de centralisme molt superiors als que s'havien
sofert en el passat. La informàtica estratègica pot buidar
de continguts conceptes polítics com federalisme, autonomia o independència
segons qui controli els ordinadors centrals14».
L'ordinador de la Guardia Civil anomenat Duque de Ahumada forma part d'aquest
pla: «Se centra fonamentalment en la repressió de la delinqüència
i en el control de nòmines i d'armaments. [...] Dades de la lluita
antiterrorista, així com filiacions de suposats etarres i moviments
d'aquests. En la desarticulació del comando Madrid d'ETA, l'ordinador
ha permès el creuament d'informació sobre els residents bascos
a Madrid». Aquesta «xarxa d'intel·ligència esta
connectada amb la de la policia, que alhora posseeix un altre gran ordinador:
el Berta15».
Davant de tots aquests fets, part de la població pot arribar
a considerar que l'anonimat de la moneda és més aviat un
factor positiu, ja que serveix de protecció contra el big brother
(el germà gran, l'Estat).
Segons aquest raonament, la introducció d'un instrument monetari
com la factura-xec telemàtica necessitaria prèviament una
societat ja «neta», democràtica, que no pogués
usar la nova moneda com a control contra el poble. Proposar el canvi de
societat a través del canvi de la moneda podria ser un intent de
començar a construir la casa per la taulada.
L'objecció és certa. Però també ens cal
considerar que el problema, fins ara, és que tots els intents de
començar la casa pels fonaments i els murs de la revolució
social han acabat inundats, sense cap teulada que els protegís,
ni dels poders fàctics (antics i nous), ni de la corrupció
consegüent. De fet, avui, en el camp de la construcció, hi
ha tècniques que permeten, a partir de pocs pilars ben sòlids,
començar la casa per la teulada. No calen grans fonaments, ni grans
parets mestres. Senzillament, pocs pilars ben assentats, i la teulada serveix
de protecció per a la posterior construcció de les parets
i dels interiors.
Si no canvien un conjunt de regles de joc, la introducció de
la moneda telemàtica sense garanties és un perill «orwellià»
immens. Però aquest és el camí que ja estan prenent
els Estats, els bancs i les policies, fins i tot quan fan o accepten lleis
i convenis: se les salten, com hem vist, per la lletra menuda o pels procediments
de control dels drets formalment reconeguts.
Es tracta, doncs, de veure si pot haver-hi un sistema d'implantació
d'un nou sistema monetari que permeti canviar les regles de joc que fins
ara permeten usar els sistemes de control només contra el poble
i a favor dels poderosos. Hom pot acceptar més fàcilment
un control si creu que és per a tothom igual, governats i governants,
i si, alhora, esdevenen evidents uns resultats positius: solidaritat social,
millora de la solució dels conflictes, menys repressió policíaca,
menys fiscalitat, més autonomia...
En el camp de la macroeconomia hi ha un altre conjunt de problemes no
resolts provocats per les targetes de crèdit i pels nous mitjans
de pagament no bancaris –creats i oferts per intermediaris financers i
per grans empreses comercials–. L'ús de targetes esta agreujant
encara més l'efectivitat i la credibilitat dels agregats monetaris
(M1, M2, M3, M4...), que són el sistema d'informació macroeconòmica
dels Governs, a partir de la qual duen a terme la seva política
econòmica. Els nous mitjans de pagament no solament afecten la composició
dels agregats monetaris sinó que dificulten enormement el càlcul
de la velocitat del diner. Si intentar saber que provoca la inflació
i com corregir-la era ja, fins al present, prou difícil, ara, amb
el diner electrònic fora dels circuits i de les categories comptables
tradicionals, el caos és immens. «En efecte, amb la facilitat
amb que els fons són transferits de compte a compte, la relació
entre estoc de moneda i el producte interior brut esdevé més
inestable i, per tant, més imprevisible16».
Per acabar aquest repàs sobre les dues cares de la monètica
cal tocar el tema clau de la seguretat dels sistemes informàtics:
la pirateria i el frau. «Un grup de joves alemanys [...], el Chaos
Computer Club, ha aconseguit desxifrar tots els codis d'entrada a la xarxa
d'ordinadors de la NASA, de tal manera que disposen de tots els seus bancs
de dades i, fins i tot, poden intervenir en els seus programes operatius.
L'acció posa al descobert la debilitat dels sistemes de defensa
d'aquests ordinadors17».
«El primer cas de frau informàtic fou el comès per
Stanley Goldblum, president del consell d'administració de l'empresa
EFLIC, per un total de 27.000 milions de pessetes, suma aconseguida mitjançant
l'emissió d'una gran quantitat de pòlisses falses. [...]
El sector bancari dels EUA estima que cada any perd més de 280 milions
de dòlars (30.000 milions de pessetes) en fraus comesos pel seu
propi personal –10 vegades més que les pèrdues sofertes per
atracaments–. [...] En el Regne Unit, un sol empleat de l'àrea d'informàtica
d'un banc nord-americà obtingué 1.600 milions de pessetes
en un sol dia. [...] El gran risc és el terrorisme. És molt
senzill paralitzar activitats de primera necessitat actuant sobre els punts
clau d'un sistema informàtic; el trànsit, per exemple18».
Per evitar aquest tipus de problemes hi ha sistemes molt segurs (vegeu
el capítol següent) que no acostumen
a aplicar-se amb l'argument que són més cars que les pèrdues
que de moment origina la pirateria. De fet, hom es queda amb el dubte de
sí no es pot o si no es vol. L'inconvenient d'aquests sistemes de
seguretat és que no permeten l'accés fraudulent de ningú,
ni tan sols dels qui manen en la institució en la qual s'implantin.
Potser el que temen els directius que consideren poc rendible haver d'invertir
uns diners en seguretat... és perdre la possibilitat de manipular
la informació al seu favor i encobrir així les seves irresponsabilitats.
En relació amb l'ús de la monètica en el context
occidental-industrial, després d'haver-ne repassat les principals
possibilitats i els més greus perills tenim tres opcions a prendre:
Primera.
La negació de l'ús del diner electrònic.
Per decidir la no proliferació i la supressió del diner
electrònic cal acceptar la re-proliferació dels sistemes
de pagament tradicionals (paper moneda). Això deixaria per resoldre,
en les societats complexes actuals, totes les crítiques fetes fins
ara a aquest tipus de moneda anònima.
A més a més, criticar i negar la informàtica –en
aquest cas, la monètica– té el perill de perpetuar-la de
fet, si no es troba el camí concret per assegurar-ne la desaparició
totalment efectiva, pràctica i quotidiana, camí que pot no
ser fàcil per manca de suport popular o per la pròpia dinàmica
científico-tècnica creada a Occident.
Segona.
Les garanties d'un ús democràtic del diner electrònic.
Fins ara, la introducció de la monètica no ha estat sotmesa
a cap debat social ni a cap marc jurídic ni polític global
que en permetin un ús coherent i democràtic. Ha estat el
resultat de conjuntar la recerca tecnològica amb els interessos
comercials de les empreses productores de serveis monètics i amb
els interessos de reduir costos o millorar els serveis dels bancs i d'altres
empreses.
Algunes tímides legislacions plantegen, i no resolen, un problema
molt difícil: com compaginar en el marc d'un Es- tat de dret la
necessària transparència de les actuacions dels ciutadans
amb la protecció de la seva intimitat, fonament de la protecció
contra els abusos del poder. Qui i com controla els controladors?
En el camp de la macroeconomia, les possibles aportacions d'una aplicació
coherent de la monètica és un tema totalment desconegut per
la majoria dels economistes, que ni tan sols sembla que se l'hagin plantejat,
mentre que la seva introducció parcial i ràpida esta provocant
modificacions del sistema financer que no se saben ni descobrir ni dominar.
En el camp judicial, la introducció de la monètica planteja
greus problemes perquè s'han d'afrontar nous tipus de delictes informàtics,
però, en cap cas, la institució judicial sembla que hagi
parat esment en les immenses possibilitats que podria oferir un sistema
de documentació exacte i exhaustiu per investigar delictes i crims,
i per obtenir proves concloents, la manca de les quals avui impedeix en
molts casos sentenciar, no solament els escàndols financers, sinó
gran part dels casos que han de jutjar i que, directament o indirecta,
tenen a veure amb els diners. La ineficàcia de la Justícia
justifica, així, l'actuació d'una perillosíssima policia
repressiva.
Tot plegat fa que estudiar i proposar unes garanties per a l'ús
de la moneda electrònica pugui ajudar a resoldre alguns dels problemes
més greus que la seva implantació desordenada esta generant,
i alhora pugui obrir les portes a resoldre'n d'altres fins ara bastant
insolubles.
Aquestes garanties –que desenvoluparem en els propers capítols–
inclouen un paquet de:
mesures polítiques (supressió de la moneda anònima,
creació de l'estatut comunitari, sistema fiscal automàtic
no personalitzat...);
mesures judicials (independència organitzativa, financera i documental);
mesures tècniques (separació de la informació «comptable»
socialitzada i de la informació «personal» protegida
judicialment; establiment de «xarxes telemàtiques» paral·leles
de contrastació automàtica entre el processament comptable
(Executiu) i el personalitzat (Justícia).
Tercera. Obviar
el tema.
La tercera opció és considerar que la realitat de la monètica
no és important. Per un a altre motiu més o menys interessat
o interessant, es tracta de deixar, en aquest tema, les coses com estan.
Per adoptar aquesta posició –sense esdevenir còmplice
de la situació actual– hom ha de tenir la capacitat d'actuar en
altres fronts més importants, actuació que comportaria, indirectament,
una modificació substancial d'aquestes realitats monetàries
«secundaries».
Notes:
1McIvor,
Robert, Tarjetas inteligentes, «Investigación y Ciencia»,
gener 1986.
2La
facturación sin papel, en marcha, «Cinco Días»,
7 de octubre del 1987.
3MULDUR,
Ugur, i DINCBUDACK, Nezih, La monétique. Editions La Découverte,
París, 1987, p. 5.
4Íd.,
p, 5.
5La
CEE fija los derechos de los usuarios de las tarjetas de crédito,
«Expansión», 22 de setembre del 1988.
6¿Qué
pasa con las tarjetas inteligentes?, «Investigación y
Ciencia», febrer del 1989, núm. 149.
7La
tecnología se adelanta a la sociedad en los sistemas de control,
«El País», 4 d'abril del 1990.
8SEMIR,
Vladimir de, Somos un simple rastro electrónico, «La
Vanguardia», 26 d'octubre del 1987.
9MARCELO,
Julián, Informàtica i control personal, «Novàtica»,
núm. 74, p. 10.
10Íd.,
p. 17.
11Íd.,
p. 17.
12Íd.,
p. 13.
13JESGARTZ,
Dedy, Informe sobre la Moneda Telemática a la RFA (no publicat).
14VILANOVA,
Santi, Estat paral·lel, «Diari de Girona», 9
de desembre del 1987.
15El
duque de Ahumada cabalga de nuevo. «El País». 15
de novembre del 1987.
16MULDUR,
Ugur, i DINCBUDACK, Nezih, La monétique, Éditions
La Découverte, París, 1987, p. 118.
17Un
grupo de jovenes alemanes consigue penetrar en el ordenador de la NASA
tras violar sus claves, «La Vanguardia», 16 de setembre
del 1987.
18Ladrones
por orderador, «El País», 18 de novembre del 1987.
|