2.9.2. Promoció de l'autogestió empresarial.
Es proposa la promoció progressiva de l'autogestió
empresarial cara a fer més fecunda l'empresa tant des del punt vista
productiu com social.
L'autogestió empresarial és el sistema de completa integració
de tots els col·laboradors de l'empresa en el seu «staff»
global, real i efectiu. Només aquesta integració i participació
de tot el personal pot tornar l'empresa més fecunda, no sols en
la producció màxima i òptima de valors mercantils,
sinó també de valors socials molt importants.
Per l'autogestió es passa d'una persona empresarial individual
o col·lectiva d'un o pocs individus empresaris a una col·lectivitat
de tots els individus assalariats contractualment (equip laboral,
equip empresarial, equip capitalitzador, equip inventor) de manera que
tots sentin l'empresa com a seva i realitzin el progressiu pas d'una col·lectivitat
a una comunitat empresarial.
L'autogestió ha resultat ésser en tots els països
on les lleis la fan possible, i en totes les empreses (moltes d'elles transnacionals)
en què s'ha iniciat, el sistema productiu de més llibertari
consentiment per part de tots i, a la vegada, de més eficàcia
productiva i social, degut a l'autodisciplina de tot l'equip assalariat.
Aquest va assumint l'esperit d'empresa, de capitalització, d'estudi
de mercat, de col·laboració total, de supressió d'enveges
absurdes, d'inversió, d'equitat en el repartiment de beneficis,
de risc, d'invent....
L'autogestió no té res a veure amb l'anomenada cogestió.
L'autogestió és, per definició, uni-empresarial, és
a dir, de cada empresa una per una. La cogestió, en canvi, és
fruit de l'acord convingut entre sindicats patronals i sindicats obrers
de múltiples empreses. La cogestió acaba sovint en un acord
entre els advocats del sindicat patronal més fort i els advocats
del sindicat obrer, també més fort. Així, el personal
de cada mitjana empresa i tots els obrers inscrits en els diferents sindicats
obrers menys forts no compten gaire; com tampoc tenen gaire pes les petites
empreses i els artesans en els múltiples sindicats patronals. Els
uns i els altres es veuen obligats a acceptar les condicions dels més
forts.
La distinció entre autogestió i cogestió es fonamenta
en què:
La cogestió és extra-empresarial, amb una democràcia
indirecta, llunyana i delegada.
L'autogestió és intra-empresarial basada en una democràcia
directa, pròxima, assembleària dintre cada empresa utilitària.
L'autogestió permet dues coses importants:
-
El diàleg permanent entre l'empresari, persona concreta i lliure,
amb tots els seus col·laboradors, també persones concretes
i lliures.
-
L'educació permanent de tots els membres de cada empresa per a fer
aquesta el més econòmica possible: productora en grau màxim
i en qualitat òptima de valors precio-mercantils i valors salario-mercantils,
contra un risc i un esforç mínims.
La Llei d'autogestió no pot obviar la mentalitat general
històricament heretada. Tenint aquesta en compte, ha de portar al
seu punt màxim el legítim, ancestral i fecund dret a la iniciativa
i propietat personal privada, sigui individual, sigui col·lectiva:
la recerca d'un bé comú a tota la societat geopolítica
no consisteix de cap manera en privar totes les persones privades (individus,
famílies, col·lectivitats, ètnies i inter-ètnies)
de llurs propis drets d'iniciativa i propietat privades i comunitàries.
Acceptat això, cal harmonitzar, en el mercat actual, els respectius
drets de tota la societat geopolítica, els de les empreses utilitàries
privades i els dels seus col·laboradors individuals. Aquests darrers,
en plena i lliure iniciativa i propietat privada de llur treball, poden
agregar-se en una lliure persona col·lectiva, també ben privada,
formada pel conjunt del personal de cada empresa.
Aquesta omni-harmonització de drets no pot ser pretesa i condensada
únicament per i en la llei d'autogestió. Però, l'autogestió
resulta clara dintre el context de canvi històric, que es preté
aconseguir, de la mentalitat i cultura actualment predominant en tots els
països civilitzats.
És evident, per tant, la necessitat d'una etapa transitòria
cap a l'autogestió plena de cada empresa, etapa imprescindible per
a crear aquelles generacions d'empresaris, directius, capitalitzadors,
inventors i treballadors amb suficient experiència i responsabilitat
empresarial en la producció de qualitat i quantitat, que demanarà
tota economia racional de lliure mercat clar. Els aventurismes que caracteritzen
la nostra actual anti-civilització, ensorren l'empresa, motor de
l'economia i, a continuació, ensorren el poble.
En el camí de l'autogestió, d'entrada, volem evitar la
desviació cap a solucions corrumpudes. L'autogestió és
allò que els obrers de bona fe de finals dels segle XIX anomenaven
«acció directa» i que el confusionisme interessat, així
com l'estultícia de certs revolucionaris que es fan dir «llibertaris»
interpreta com a «bombes i sabotatge», però que volia
dir «diàleg permanent entre l'empresari i tots els seus col·laboradors».
Cal una educació permanent de tots els membres de l'empresa per
a fer aquesta última el més econòmica possible, això
és: productora en grau màxim i qualitat òptima de
valors precio-mercantils (mercaderies produïdes) i valors salario-mercantils
(mercaderies productores o factors de producció) contra un risc
i un esforç mínims. Una plena autogestió d'empresa
cal que sigui preparada lentament i assimilada, no solament pels col·laboradors
individuals, sinó per tot el cos social, avui malejat per l'afany
d'un sou sense responsabilitat amb una feina mínima segura, monòtona
i poc creativa. Però aquesta transició haurà d'ésser
empentada constitucionalment per tal que no resti aturada a mig camí.
Arribar a una autogestió completa -que comporta la participació
de tots els col·laboradors de l'empresa, tant en la seva gestió
com en els seus capitals, invents i beneficis- només és possible
a través d'una etapa preparatòria d'educació de les
mentalitats i actituds. Per aquest motiu es proposa un sistema de transició
lenta i no coactiva cap a la plena autogestió empresarial, a través
d'una Llei de promoció de l'autogestió empresarial.
Donada la complexitat del tema, tractarem, un per un, els mitjans que hom
pot disposar legislativament per afavorir l'autogestió.
Dret individual a una «acció» de l'empresa per
mes treballat.
Independentment de la plena llibertat contractual laboral (individual
-salari- i col·lectiva -primes-), després de tres mesos de
col·laboració a prova, cada col·laborador de cada
empresa haurà de tenir dret al mínim d'una acció de
la seva empresa per cada mes correctament treballat amb eficàcia
i assiduïtat, sense faltes ni abstencionismes.
En el personal de cada empresa hi són comptats tots els qui hi
col·laboren per un salari, des dels empresaris, els gerents, els
apoderats, enginyers i encarregats, fins als guardes i darrer peó.
L'empresa -representada per la seva gerència- conjuntament i
paritària amb el Comité Laboral d'Empresa, són
els jutges d'aquesta assiduïtat i eficàcia en el cas concret
de cada assalariat. En cas de divergència entre gerència
i Comité laboral, sentenciarà un Jurat Gremial Paritari dins
un curt temps determinat. En cas que un assalariat no estigui d'acord amb
la sentència gremial de privació d'accions, podrà
recòrrer al Jutjat d'Autogestió Empresarial Inicial,
instituït en la mateixa llei d'empreses pro-autogestionàries.
Sindicatura intra-empresarial pro-autogestionària.
Les accions entregades a cada assalariat, seran sindicades a favor del
conjunt del personal, única assemblea reconeguda com a decisòria
per la llei. L'assalariat que s'en vagi de l'empresa, en sigui acomiadat
o es jubili -o els seus hereus en cas de defunció- decidirà
si vol conservar aquestes accions o si se les vol vendre. El Comité
de Sindicatura de les Accions del Personal de cada Empresa sempre
té opció preferent de compra.
En el cas que un col·laborador qualsevol, que continua col·laborant
en l'empresa, vulgui per qualsevol motiu vendre o pignorar la totalitat
o una part de les seves accions, estarà, també, de tota evidència
obligat a vendre-les o pignorar-les al Comité de Sindicatura
de les Accions de tot el personal de l'empresa. És obvi que,
en aquest cas, en eventuals votacions, el vot d'aquest accionista proautogestionari
serà, quant a les accions individuals, nul (venda total) o fraccionari
(venda parcial).
Cada Empresa pro-autogestionària, és a dir, la
que vulgui lliurement iniciar el camí de l'autogestió, més
enllà del que mana la llei de distribució obligatòria
d'accions, pot convenir amb algun dels seus assalariats, o tots ells, l'entrega
de més accions que les legislades. En el primer cas d'alguns col·laboradors
assalariats privilegiats amb un nombre superior al que mana la llei, cada
privilegiat tindrà dret a decidir si vol fer entrar aquestes accions
en suplement dintre la Sindicatuta, o no. En cas que aquest nombre d'accions
superior a l'estipulat per la llei sigui per a tots els membres del personal
col·laborador-assalariat, és evident que totes aquestes accions
entren en la Sindicatura.
També sembla clar que, en tots els casos, les accions de l'empresa
comprades lliurement per qualsevol dels seus col·laboradors, és
de lliure possessió d'aquest últim, que pot lliurement dipositar-les
o no en la sindicatura col·lectiva.
Accions a títol col·lectiu-intraempresarial-proautogestionari.
Per llei, un nombre d'accions igual a la suma de les entregades cada
mes als col·laboradors individuals de cada empresa, serà
inscrit al conjunt del personal d'aquesta empresa. És evident que
aquestes accions de tipus col·lectiu entren totalment en la Sindicatura
i no poden ésser reclamades per cap dels col·laboradors,
individualment o en grup.
Fiscalitat.
Ja es veu que l'anterior legislació sobre empreses en camí
legal i, eventualment, voluntari de plena col·laboració entre
cada una d'elles i la totalitat del seu personal, per a una inicial pro-autogestió,
demana la supressió de les societats (anònimes, limitades...)
amb un nombre rígid d'accions.
Es proposa, doncs, la forma de Societat per Accions (SA) de manera
que aquesta constant entrega d'accions al personal es pugui fer amb plena
llibertat empresarial i salarial: cal que l'empresa (Societat per Accions)
pugui estar, segons llei, oberta contínuament a les necessàries
variacions de capital; cal fer desaparèixer qualsevol fiscalitat
entorpidora de l'augment o reducció de capital, els quals seran
lliures, sense cap restricció legalista ni intromissió burrocràtica.
Només són exigides la declaració notarial, l'entrega
efectiva d'accions i el balanç real de l'empresa, cada any.
Les accions de la Sindicatura seran dispensades del pagament de l'Impost
de solidaritat social, quan estigui en vigor, el qual hauria estat
a càrrec de l'empresa.
L'anterior declaració notarial per qualsevol lliure variació
del capital de l'empresa, serà automàticament inscrita en
el registre interbancari i interborsista, el qual serà públic,
actualitzat empresa per empresa, a disposició de qualsevol interessat.
Modalitats d'empreses segons el grau d'autogestió.
Segons la llei proautogestionària de base les empreses es classificaran
de diverses maneres:
Les empreses que no vulguin acollir-se a l'autogestió s'anomenaran
«Societat per accions no autogestionària» (SANAG),
però entregaran en les condicions ja explicitades una acció
cada més a cada col·laborador eficient i al conjunt del personal
en la mateixa proporció global. Aquesta voluntat de no acollir-se
al procés pro-autogestionari l'empresa l'haurà de demostrar
en un constant i dinàmic augment del seu capital propi 2 vegades
superior al nombre legal d'accions en poder de la Sindicatura col·lectiva
d'accions del personal.
Les empreses que s'avinguin a l'esperit de la llei, prendran el nom
de «Societat per accions pro-autogestionària»
(SAPAG) mentre i tant el nombre d'accions del personal no arribi al 50%
del nombre total d'accions de l'empresa. Tindran un dret preferencial de
segon ordre quant a concessió de crèdits inversius-comunitaris.
Les empreses en les que el nombre d'accions atorgades al personal sigui
igual o superior al 50% del nombre total d'accions de l'empresa, s'anomenarà
«Societat per accions autogestionària» (SAG).
Tindran un dret preferencial de primer ordre a la concessió de crèdits
inversius-comunitaris.
Cada empresa podrà passar, de cop o per les etapes que a ella
li convingui, de qualsevol de les classes anteriors a un altra. (Qualsevol
litigi entre empresa i els seus col·laboradors serà resolt
segons Llei i Justícia Específica de litigis d'accionariat
laboral).
Organismes Laborals-Liberals Interns a cada Empresa (OLLIE).
Cada empresa existent, degudament registrada en el Gremi corresponent,
necessita uns organismes interns que, acollits a l'Estatut Liberal,
facilitin el seu bon funcionament. A continuació exposarem aquests
organismes amb les seves funcions i composició.
Consell Delegat d'Empresa (CDE).
En tota empresa -normal o autogestionària-, el Consell Delegat
d'Empresa coordina les funcions dels diferents organismes liberals
que el formin, sigui segons els mínims legal (organismes legals)
sigui nascuts i desenvolupats a iniciativa majoritària de tot el
personal de cada empresa (organimsmes voluntaristes).
El Consell Delegat d'Empresa (CDE) format per 1 o 3 membres té
la funció de coordinar els 3 Comités Legals i els Comités
Voluntaristes que es vagin creant i desenvolupant. Es reunirà regularment
amb els membres de cada Comité i de tots els Comités per
tal que puguin anar introduint els seus col·legues del Consell Delegat
i dels altres Comités en tota la informació que vagin obtenint
o els interessi obtenir.
Comités Legals d'Empresa (CLEM).
Es proposen tres organismes legals en cada empresa:
-
El Comité Laboral d'Empresa (CLE).
-
El Comité de Representació del personal en el Consell
d'Admistració de l'Empresa (CRPCAE).
-
El Comité de Sindicatura de les Accions del Personal (COSAP).
El Comité Laboral d'Empresa (CLE) està format per un equip
(1,3, 5,7) proporcional al nombre de personal de cada Empresa1
en estret contacte amb els sindicats presents en cada empresa per, com
a mínim, un treballador afiliat. És l'organisme encarregat
de la protecció de tot el personal des de tots els punts de vista
i de feblesa no previstos per la llei; de l'educació del personal;
i l'auto-educació dels seus propis membres de cara a l'autogestió
futura.
El Comité de Representació del Personal en el Consell
d'Administració de l'Empresa (CRPCAE) està format per un
equip proporcional (1, 3, 5, 7) al nombre del personal de cada empresa2
en funció del nombre d'accions del què disposa el seu conjunt.
El Comité de Sindicatura d'Accions del Personal (COSAP) format
per un equip de 1 a 3 membres, proporcional al nombre del personal de cada
empresa, té la funció de sindicar les accions rebudes de
l'Empresa, sigui a títol individual, sigui a títol de tot
el conjunt del personal; d'administrar-les i de comprar o pignorar les
accions que qualsevol membre de l'Empresa, per les raons que sigui, vulgui
vendre o pignorar.
Comités Voluntaristes d'Empresa (CVE).
Els Comités Voluntaristes d'Empresa (CVE) que es podran lliurement
anar creant i desenvolupant dintre cada empresa, estaran formats per un
equip proporcional (1, 3, 5, 7) al nombre del personal.
Estatut Liberal dels OLLIE.
Els candidats durant tres mesos abans de les eleccions, així
com tots els components individuals elegits del Consell Delegat d'Empresa
i dels Comités Legals i Voluntaristes de cada empresa3,
gaudiran de l'Estatut Liberal, durant tot el temps del seu mandat.
Al principi de la implantació del sistema general monetari
que es proposa, per a no entorpir la formació d'aquests organismes
degut a les dificultats inicials pràctiques, inherents a la configuració
organitzativa i disciplinària de l'entera societat liberal, cobraran
un salari de solidaritat social igual al triple del sss d'atur forçós.
De seguida que la societat liberal estigui suficientment estructurada
per no presentar cap dificultat pràctica a la incorporació
de tots els membres del Consell delegat i de tots els Comités legals
i voluntaristes de cada empresa, aquests gaudiran de la plenitud de l'Estatut
Liberal en el grau corresponent a llur qualificació professional
utilitària dintre l'Empresa i, per conseqüent, del Gremi.
La llei liberal general obliga als elegits a un càrrec laboral-liberal
al segrest de tots llurs habers utilitaris en la corresponent Caixa Local
de Dipòsits, Consignacions i Segrests, des del mateix inici de llur
col·laboració, sigui al Consell Delegat sigui als Comités
Legals o als Voluntaristes de cada empresa.
A prorrata del 5% anual de tots els components del Consell Delegat i
dels Comités Legals i Voluntaristes de cada Empresa -a iniciativa
de qualsevol President o de 3 membres qualssevol de qualssevol dels Comités
existents- el Personal conjunt de l'Empresa pot votar majoritàriament
el pas de qualsevol membre del Consell o dels Comités existents
al grau liberal superior al que tenia en correspondència a la seva
qualificació professional utilitària.
Eleccions als Organismes Laborals-Liberals Interns a cada Empresa.
Tots els membres del Consell Delegat i dels Comités existents
en cada empresa són elegits segons Llei General d'Eleccions
a qualsevol càrrec liberal electiu i de successió automàtica
a la Presidència Executiva de qualsevol equip col·lectiu
de comandament social.
D'aquesta llei general d'elecions liberals -que s'exposa en tot detall
en la secció de la societat liberal- només s'indicarà,
ara, les normes més ràpidament aplicades en el cas que estem
estudiant.
Nombre de membres en cada OLLIE.
Tot equip col·lectiu de comandament social estarà format
per un nombre senar de membres elegits. El màxim de membres serà
de 7, de manera a formar un equip dialogant i cohesionat a l'entorn de
la Presidència Executiva.
En el cas particular que ens ocupa, cal definir aquest nombre en relació
al nombre de personal laboral de cada Empresa i, eventualment, si aquesta
és molt gran i complexa, extensivament, subsidiàriament i
a un nivell menys elevat segons l'ordre mateix de l'enumeració,
al nombre del personal de cada i totes les seccions, divisions i unitats
de producció especialitzada i diferenciades, tant dintre d'un mateix
territori ètnic-autònom com de territoris diferents.
El nombre de membres elegits en el Consell Delegat i en el Comité
de Sindicatura d'Accions serà:
D'un membre en tota empresa de més 15 treballadors assalariats
i de menys de 50;
De tres membres en tota empresa de més de 50 treballadors assalariats.
En el Comité Laboral, en el Comité de Representació
del personal al Consell d'Adminitració i en els Comités Voluntaristes
el nombre de membres elegits serà:
D'un membre en tota empresa entre 15 i 50 treballadors.
De tres membres en tota empresa de 50 a 500 assalariats.
De cinc membres en tota empresa entre 500 i 1000.
De set membres en tota empresa de més de 1000 assalariats.
Les empreses de menys de 15 treballadors assalariats són considerades
d'artesanat i es regeixen per altres normes estatutàries
i justicials (Vegis Societat mixta utilitària-liberal).
Locals adequats.
En cada empresa (i respectivament secció, divisió, unitat
de producció...) i si de moment no és possible, en el municipi
o en el Gremi, s'habilitaran provisionalment o definitivament locals adequats
per a tot el personal legalment interessat a les eleccions i sales de reunió
del Consell Delegat i dels Comités existents en cada empresa.
En el cas inicial dels municipis i Gremis seran aquests qui organitzaran
els diferents i successius actes de cada Empresa, Consell Delegat i Comités
segons demandes fetes per aquests.
Presentació de candidats a qualsevol elecció OLLIE.
La presentació de candidats a qualsevol elecció es farà
tres mesos abans de l'elecció convocada.
Els candidats s'inscriuran en el nombre màxim indicat estatutàriament
pels respectius Comité Laboral, Comité de Representació
al Consell d'Admninistració, Comité de Sindicatura d'Accions
o Comités Voluntaristes, dos mesos abans de llur presentació.
En el cas que s'inscriguessin més candidats que el nombre màxim
indicat, el personal, reunit en assemblea, respectivament d'empresa, secció,
divisió, unitat de producció..., votaria majoritàriament
el nombre de candidats que accepta es presentin a l'elecció.
En el seu moment elegirà el successor al càrrec vacant
per majoria successiva en la primera elecció fundacional i simple
en les eleccions següents.
Els candidats acceptats gaudiran des del mateix dia de llur presentació
de l'Estatut Liberal durant els tres mesos de candidatura, sense estar
obligats al segrest de llurs habers utilitaris.
Els candidats podran convocar tantes assemblees com creguin oportunes
en els locals habilitats, del personal en aquell moment lliure de treball
de l'Empresa. L'organització de les diferents tandes quan hi hagi
concurrència de dates i horaris serà funció del Consell
Delegat d'Empresa.
Possibles litigis en la presentació de candidatures i candidats
i en les eleccions.
Tot litigi referent a candidatures i candidats, selecció prèvia
de candidats per tot el personal reunit i eleccions serà sotmès:
Al Consell Delegat d'Empresa que resoldrà en 1a instància
dintre els 3 dies de la presentació del litigi;
Si hi ha recurs, sota sanció de temeritat, al Tribunal Paritari
d'Arbitratge respectivament del Subgremi, Gremi o Intergremi, que resoldrà
en segona instància, dintre un termini màxim de 8 dies;
Si hi ha recurs, sota sanció de temeritat de més en més
greu:
Al Tribunal Cívic Local.
Als Tribunals de Drets Civil successius.
Els recursos previstos tant referents a candidatures, candidats o eleccions
en aquest darrer cas (Tribunals Civils) no invaliden la resolució,
sigui del Consell Delegat en 1a instància, sigui del Tribunal Paritari
d'Arbitratge en segona instància.
Els Tribunals Civils Locals i de Dret Civil necessiten temps per estudiar
a fons cada recurs i dictar sentència motivada després de
cada instrucció i audiència contradictòriament omnidocumentada.
Les sentències finals tenen com a finalitat:
Educar, per l'exemple documentat de cada cas, el personal de cada empresa
per a una pràctica democràtica directa en la futura autogestió
plena. I això davant de tot el poble de la localitat en la que està
situada l'empresa, ja que tot el poble hi estarà interessat i n'estarà
enterat a causa del mateix prestigi social de la Justícia Local
Cívica.
Reposar la situació de les candidatures, dels candidats i de
les eleccions en l'estat que hauria originat el recurs final en cas de
sentència favorable al recorrent i després de dimissió
del càrrec questionat, convocar noves eleccions.
Exercici del Comandament social de tots els organismes laborals en
cada empresa i responsabilitats cíviques laborals-liberals dels
qui cessen en llurs càrrecs.
Un cop elegit el primer i inicial equip fundacional (1,3,5,7 persones)
del Consell Delegat d'Empresa o de qualsevol dels múltiples Comités
Legals i Voluntaristes en cada empresa, es proposa una continuïat
de comandament amb discontinuïtat de persones segons el següent
mecanisme:
El President Executiu de l'equip inicial de comandament social de qualsevol
OLLIE serà el candidat que hagi obtingut més vots en la elecció
inicial fundacional celebrada per cada organisme laboral. Les altres places
del l'equip seran segons ordre successiu de vot majoritari.
Quan aquest President Executiu inicial hagi complert els 4 anys estatutaris
del seu mandat o cessi per altres causes (dimissió voluntària
o forçada per Llei; defunció, invalidesa, incapacitat...)
seran convocades eleccions per a elegir únicament el nou membre
que ocuparà la darrera plaça en el col·lectiu de 1,3,5,7
persones. La primera plaça de President Executiu serà ocupada
pel segon de l'equip i així successivament.
Ja no hi haurà, doncs, més eleccions inicial plenàries,
a menys de dimissió voluntària o forçada legalment
de tot l'equip de comandament.
El sistema legal proposat de successió automàtica a la
Presidència Executiva de cada i tots els Organismes laborals de
comandament social legítim en cada Empresa existent, degudament
registrada en el Gremi corresponent, té per finalitat:
Professionalitzar-ne tots els membres en l'exercici de llurs càrrecs
present i de llur futur càrrec de President Executiu;
Obtenir una continuïtat de comandament social legítim amb
una dinàmica i osmòtica discontinuïtat de persones individuals
en el temps, de manera a constituir un equip de comandament social, molt
cohesionat i amb responsabilitat Presidencial Executiva personal molt forta
i eficaç; i a evitar reeleccions immediates, irresponsabilitat col·lectiva
de les persones de l'equip i, per conseqüent, qualsevol de les formes
tradicionals de caciquisme, enquistament de persones anomandes «insubstituïbles»,
clientelisme, amiguisme... poder sobre i contra les persones; complicitats
amb el poder establert de massa temps, sigui de fet oficial o secret; despotisme,
tirania i les corrupcions que, sempre i arreu i per tot, s'han donat en
aquestes condicions.
Responsabilitzar personalment tot cessant d'un càrrec de comandament
social davant la Justícia Especialitzada corresponent (en aquest
cas, la Justícia Cívica Local, en la seva sub-especialització
de Responsabilitats Liberals en cada Empresa com a primera instància,
amb possibilitat de recursos a instàncies de més en més
altes, però sempre segons clàusula de temeritat de més
en més greu).
El President Executiu de qualsevol OLLIE sigui legal o voluntarista,
és el qui mana -amb plenitud executiva i amb responsabilitat personal
única i plena- l'organisme que presideix i del qual és l'Executiu
personalitzat durant tot el temps que dura el seu mandat estatutari.
Els altres components de cada organisme estan incondicionalment a les
seves ordres per obeir, donar-li informació i, si els demana, consell,
estudis... També pot donar a un o alguns d'ells, estratègia
o/i tàctica delegades però, en aquest cas, el President es
fa personalment responsable de tota l'actuació dels qui han rebut
la seva delegació personal. És així com els components
de qualsevol col·lectiu en equip de legítim comandament social
aprenen a professionalitzar-se i responsabilitzar-se per a manar, personalment
i responsable, quan els toqui a cada un d'ells el torn de President Executiu.
Tot desacord o incompatibilitat personal greu entre President Executiu
i qualssevol dels components ministerials del seu equip col·lectiu
de comandament social, imposa la cessació immediata dels afectats
per tal desacord o/i incomptabilitat amb la successió automàtica
dels cessants pels qui ocupen la plaça immediata a cada un d'ells.
En un primer cas a considerar si el President Executiu posa la qüestió
de confiança personal amb quinze dies d'anticipació a tot
el seu equip i la guanya per votació simplement majoritària:
immediatadment cessa, en el seu o llurs càrrecs els enemistats o/i
desobedients greus amb ell i es presenta com acusador dels mateixos davant
la Justícia Cívica Local de Responsabilitats Liberals d'Empresa.
Aquesta, en el curs de la tramitació de la causa pot cessar també
forçosament segons llei, el President acusador per procediment motivat
documentària-contradictòriament.
En el segon cas a considerar, si el President Executiu perd la votació
de la questió de confiança personal, cessen automàticament
el President Executiu i els seus adversaris en el desacord i incompatibilitat
interpersonal greu.
Exigència de responsabilitats cíviques-laborals-liberals
a tots els membres que cessen en qualsevol càrrec de qualssevol
OLLIE.
Tot President Executiu i qualsevol càrrec en els organismes liberals
interns de cada empresa, quan cessen estatutàriament o per qualsevol
altra causa, passen davant la Justícia especialitzada corresponent,
en aquest cas la Justícia Cívica Local en la seva subespecialització
de Responsabilitats Laborals-Liberals en l'empresa, en primera instància.
El temps de tramitació de la causa (instrucció i audiència)
serà el més breu possible a mesura que la Justícia,
en general, i totes les Justícies Especialitzades, en particular,
podran rebre amb prioritat, de la fiscalitat i/o dels excedents (plusvàlua
comunitària del propi mercat) els recursos constituits i constitucionals
necessaris per a llur independència progressiva, immediatesa de
la judicatura i dels juristes a la persona jutjable o clienta, serenitat,
imparcialitat, omni-documentació auto-judicial i pro-judicial...
Durant tot el temps de tramitació de la causa seguida a tot President
Executiu o als càrrecs dels OLLIE cessats, aquests continuaran gaudint
de l'Estatut Liberal en el mateix moment que tenien al moment de la cessació.
Quan es pronunciï la sentència final:
En cas de sentència favorable amb tots els pronunciaments legals,
l'interessat pot:
-
reprendre el seu treball i càrrec tècnico-professional-utilitari
en la mateixa empresa o en qualsevol altra. Després de passar, com
a mínim, 12 anys de la sentència, pot representar-se, si
vol o li demanen els seus companys de treball, a nova elecció pel
darrer lloc de qualsevol organisme laboral liberal intern d'empresa (OLLIE).
-
conservar l'Estatut liberal i, eventualment, posar-se al servei liberal
del Gremi, d'una Caixa de Dipòsits Consignacions i Segrestos...
En cas de sentència condemnatòria, el Tribunal precisarà:
-
els mesos o anys de situació penitenciària o/i d'inhabilitació
(post-penitenciària), sigui per a un treball utilitari, sigui per
a una activitat liberal;
-
els drets al salari de solidaritat social durant tot el temps de les etapes
anteriors.
Raons cíviques-laborals-liberals de les responsabilitats exigides.
Amb aquest sistema proposat no es tracta de fer por a les persones de
bona voluntat que volen treballar de manera liberal a favor de llurs companys
de treball en cada empresa, sinó que es tracta de que cada persona
-electa, elegible i elegida- vagi prenent ella mateixa la consciència
i mesura de si mateixa en el quefer de cada OLLIE i així pugui educar-se
en el fi social perseguit per la Llei de base pro autogestionària,
de manera que noves vocacions personals ben fortes en puguin néixer
lliurement a través de la preparació post-pràctica
i teòrica adequada.
La Justícia Cívica Local en la seva especialització
corresponent -en els recursos previstos- no té per finalitat la
de castigar, sinó la d'exemplaritzar cada conducta personal en els
equips col·lectius de legítim, personal i responsable comandament
social (en aquest cas laboral liberal en cada empresa), quan per qualsevol
causa cessa en el seu mandat i educar, així, a la vegada, aquesta
mateixa persona com ja hem dit, tots els seus companys de treball en cada
Empresa, tots els components del Gremi interessat i el públic en
general.
En cas de conducta irregular:
-
al principi, les sentències condemnatòries seran molt lleugeres;
-
només s'aniran agreujant a mesura que la mateixa educació
de tots els treballdors assalariats de cada empresa aniran fent progressos
evidents de cara a l'autogestió final i ells matexos aniran exigint
molta més sensibilitat ètica-social a cada un i a tots els
mateixos membres components de cada empresa.
Raons de les diferents duracions normals dels mandats per elecció;
de les diferents condicions exigibles als candidats a cada elecció
quant a nivell de formació pràctica i teòrica; i de
les diverses capacitats de reelecció passat un cert lapse estatutari
de temps.
-
Consell Delegat d'Empresa -CDE- (1 a 3 membres).
-
1.1. El mandat estatutari de President Executiu és de 4 anys.
-
1.2. Les condicions exigibles als candidats a cada elecció són
de 4 anys d'espera en el cas d'un sol elegit i de 12 anys en el cas de
3 elegits. Els seus companys de treball han de tenir en compte que els
candidats a cada elecció són els qui tindran més responsabilitat
personal en cada empresa que tots els elegibles per qualssevol altres càrrecs
en els OLLIE.
-
1.3. La candidatura a una possible reelecció a aqualsevol altre
càrrec en els OLLIE només podrà ésser considerada,
segons llei:
-
en el cas de sentència favorable, 12 anys després;
-
en el cas de sentència condemnatòria, 12 anys a partir de
la data final de la inhabilitació decretada pel Tribunal.
-
Comités legals d'Empresa -CLEM-.
-
2.1. Comité Laboral d'Empresa -CLE-.
-
2.1.1. Condició d'elegibilitat.
-
la norma més important en aquest cas és que passin pel CLE
-o almenys, ho provin electoralment- tots els membres del personal;
-
la condició i restricció única és d'estar en
«la llista dels elegibles», és a dir dels qui encara
no han estat elegits: tots els membres del personal es poden presentar
com a candidats encara no elegits en eleccions successives o intermitents
fins a 5 vegades; a la 5a elecció no guanyada majoritàriament,
passen a la «llista dels ja elegits»;
-
cap treballador que figuri en el personal de cada empresa (o, eventualment,
de cada secció, divisió o unitat de producció) no
podrà presentar-se a reelecció fins haver passat pel CLE
la totalitat del personal -amb l'única restricció dels no
elegits per 5 vegades successives o intermitents.
-
la finalitat perseguida és educar, pels càrrecs exercits
en el CLE tots els membres del personal, ja que aquests càrrecs
són els més preparatoris als altres càrrecs en els
restants OLLIE -sense que això últim representi cap norma
estatuàriament obligatòria-.
-
el sistema directament electoral de tots els membres del personal té
l'inconvenient del possible rebuig d'un company de treball 5 vegades seguides
o intermitents, la qual cosa trenca la desitjable companyonia global en
cada empresa, però té l'avantatge de manifestar, de manera
indiscutible, el criteri majoritari de tot el personal.
-
2.1.2. El mandat normal de President Executiu és de dos anys.
-
2.1.3. Quant a reelecció a qualsevol altre càrrec en els
OLLIE igual que 1.3.
-
2.2. Comité de Sindicatura de les Accions del Personal en cada empresa
(COSAP).
-
2.2.1. El mandat normal del President Executiu és de 4 anys.
-
2.2.2. Condicions d'elegibilitat:
-
interessa que vagin formant part, al llarg del temps, el més gran
nombre possible de col·laboradors de cada empresa per a llur lenta
educació empresarial-pro-autogestionària.
-
però, la totalitat dels electors legals ha de tenir en compte l'interès
del «conjunt global del personal», la consideració conscientment
auto-reflexiva de les qualitats personals de cada candidat per a la màxima
i òptima eficàcia pro-autogestionària a favor de tots
els membres de l'empresa que, per més divergents que puguin encara
semblar, convergeixen en una sola realitat mercantil, relativament independent
en la interdenpedència i competitivitat brutal del mercat monetari:
el guany o el fracàs.
-
2.2.3. Com en 1.3.
-
2.3. Comité de Representació del Personal al Consell d'Administració
de cada empresa (CRPCAE).
-
2.3.1. Mandat normal del President Executiu 4 anys.
-
2.3.2. És també de l'interès del conjunt del personal
l'exigir, però encara amb més insistència i rigor
que en el COSAP als candidats a elecció una sòlida preparació
personal pràctica i teòrica.
-
2.3.3. Com en 1.3.
-
Comités Voluntaristes en cada empresa -CVE-.
-
3.1. Mandat normal del President Executiu: 4 anys.
-
3.2. Candidatures i eleccions enterament lliures, sense cap consell ni
restricció legal o/i estatutària.
-
3.3. Reelecció com en 1.3.
Drets de tots els candidats i membres elegits de tots els OLLIE.
Drets generals de tots ells.
-
No estan obligats a prestar servei utilitari assalariat dintre l'Empresa;
-
L'empresa no els pot acomiadar per cap motiu, ni referent a candidatures
i campanyes electorals legals (de 3 mesos) ni referents a eleccions ni
durant llur mandat estatutari.
-
Si l'empresa pren sota la seva lliure responsabilitat de foragitar un qualsevol
cessant sense esperar la tramitació total de la causa de responsabilitats
cíviques-laborals-liberals davant la Justícia Especialitzada,
el CDE, en nom de tot el personal i per a defensar drets legals conculcats
i demanar reparació davant la Justícia Especialitzada
en la Protecció de les relacions entre els OLLIE i les Empreses.
Drets exclusius dels membres del CDE i dels CLEM.
-
Cadascun d'ells tindrà drets, mentre duri el seu mandat en aquests
OLLIE legals a un nombre mensual d'accions doble de les atribuïdes
a la resta del personal legalment o per conveni privat de tipus més
alt.
-
La totalitat dels membres del CDE i dels CLEM tindrà dret a un 10%
del dividend anual atribuït al conjunt global de les accions sindicades:
se'l repartiran entre ells en funció dels punts que, per votació
secreta, el conjunt de tots ells donarà a cadascun.
-
Totes aquestes accions i aquest diner seran immobilitzats nominativament
en el COSAP (Comité de Sindicatura de les Accions del Personal de
l'empresa) mentre duri el mandat dels seus propietaris.
En cas de sentència favorable al final del mandat els propietaris
de les accions seguiran les normes estatutàries generals del COSAP.
En cas de sentència condemnatòria el Tribunal en fixarà
el destí temporal o definitiu de les accions i els diners del càrrec
trobat irresponsable.
Drets de règim liberal per a tots els OLLIE amb especificació
estatutària de les respectives activitats.
Independentment de l'Etatut Liberal de cada membre individual dels equips
col·lectius de comandament social de tots els OLLIE, cada organisme
-tant els legals com els voluntaristes- tindrà dret als pressuposts
ordinaris i extraordinaris atorgats per llei general a cada associació
liberal sense finalitat de lucre, en funció de les seves activitats
específiques-estatutàries.
Empreses pro-autogestionàries (SAPAG).
Les empreses que iniciaran llur ruta autogestionària seran afavorides,
a condicions empresarials-tecnològiques iguals, en la concessió
de crèdits comunitaris a la inversió.
No hi haurà límit al tant per cent d'accions posseïdes
pel personal conjunt en cada empresa pro-autogestionària. El Comité
de Representació del personal en el Consell d'Administració
de l'Empresa intervindrà a prorrata de les accions sindicades, en
les decisions empresarials.
Cal evitar, però, les imprudències (de bona o mala fe)
en el repartiment mensual d'accions al personal. La sindicatura de l'empresa
ha de mantenir l'equilibri del valor de les accions en relació al
valor real de l'empresa i ha de concordar, per tant, amb la Sindicatura
de Borsa. Si disminueix el valor de les accions sindicades en el COSAPE
també han de disminuir les detingudes pels empresaris, inversors
i, eventualment, inventors.
Transició de l'empresa pro-autogestionada (SAPAG) a l'empresa
autogestionada (SAG).
S'ha de calcular de 10 a 20 anys de promig per a la necessària
conversió mental dels assalariats en co-empresaris segons vocació
llibertària-comunitària. La vocació d'empresari no
s'improvitza. Hi ha qui no la vol. Hi ha qui la vol, i no sap el què
vol. Cal un temps d'aprenentatge seriós. Per això, parlem
de pro-autogestió. D'altra banda, quan el col·laborador assalariat
participa en l'empresa, la sent més seva i se sent, ell mateix,
més realitzat.
Aquesta és, independentment dels salaris de solidaritat social
a fons perdut- una via real per a la desaparició de les classes
socials per raó de sol diner i de les terribles lluites anti-econòmiques
que genera la seva pervivènvia anacrònica.
Cal veure l'autogestió intra-empresarial com la pròximament
futura funcionalitat i organització òptima de cada empresa
considerada «independent» sense cap intervenció forana,
a excepció de les lleis mínimes de tipus general, gremial
i subgremial.
L'autogestió intra-empresarial.
L'autogestió interna d'una empresa, definida com a afer privatiu
i exclusiu de cada empresa, començarà de fet en el moment
en què el personal, considerat en el seu conjunt de Sindicació
d'Accions, posseeixi, com a mínim, més del 50% del capital
de l'empresa, amb més del 50% dels drets i responsabilitats efectius
en l'art empresarial, tant de cara endins com de cara enfora. Per conseqüent,
tota legislació anterior referent a empreses pro-autogestionàries
ja no ha d'intervenir més en aquestes empreses autogestionades.
És evident que continuaran tots les OLLIE, legals i voluntaristes.
L'únic que canviarà lentament és la mentalitat, l'art
empresarial, la tècnica, la manera de treballar de tots llurs components
a favor de l'empresa. Cada OLLIE té una funció tècnica
específica a desenvolupar, amb especialització creixent a
mesura que una SAPAG passarà a SAG.
Reflexió final sobre l'autogestió.
No es tracta de fer de l'autogestió un mite, una utopia de dreta
o d'esquerra, de sindicats obreristes, de ministres populistes... però
que es mostren incapaços d'intervenir a favor d'un mercat llibertari
conjunt.
No es tracta, per afavorir l'autogestió, ni de fer vagues salvatges,
ni de l'ocupació dels locals empresarials, ni de la confiscació
dels béns industrials, comercials o agrícoles; no es tracta
de fer vendes indiscriminades a baix preu dels stokcs, ni de prometre il·lusions
a bones ànimes, ni de protegir gestions deplorables, ni d'amplificar
el caràcter ja prou artificial de les empreses protegides contra
la llei brutal del mercat llibertari per sobre del preu mínim legal
de venda i per sobre del salari mínim legal de compra dels diferents
col·laboradors.
No es tracta de crear empreses autogestionàries modèliques
de cara a les pròximes campanyes d'electoralisme populista per oblidar-ho
tot després en la indiferència general. No es tracta ni de
fer soroll, ni d'excitar furors sindicalistes, ni de fer néixer
emocions fortes en el poble ingenu.
No es tracta de fer de l'autogestió empresarial una bandera confusionista
al servei de tots els populismes i partidismes de dreta o d'esquerra per
entebanar la gent de bona voluntat.
Tota autogestioó fonamentada en diner estatista, insolvent, inflacionari;
en pèrdues fiscals privilegiadores i artificioses; en l'expoliació
pura i simple dels proveïdors no pagant llurs factures; costa terriblement
car a la comunitat conjunta.
En nom d'una autogestió il·lusòria, il·lusionista
i il·luminada no es pot refusar el fet irrefutable que el progrés
tecnològic fa que les mutacions empresarials són un camí
sense retorn. Si una empresa, per més autogestionària que
sigui, té massa personal per continuar la seva producció
habitual o per a reconvertir-se a una nova producció ha de despedir
immediatament, d'acord amb la llei de protecció de l'atur, els contractes
privats en curs de tot el personal que li sobri; i si una empresa, mal
portada, per més autogestionària que sigui, ha de morir segons
la brutalitat dels fets mercantils, la única cosa possible és
confiar a la Caixa Local de Consignacions, Dipòsits i Segrestos,
un estudi tècnic per a una salvació mercantilment correcta
o per a una liquidació amb el mínim mal possible per a tots:
empresa, treballadors, inversors, inventors... (encara no pagats del tot
segons contractes vigents), però també, i sobre tot, amb
el mínim mal per a la comunitat econòmica conjunta.
Els diners comunitaris solvents, en funció d'excedents de producció
inversiva i sota forma de crèdits inversius, només s'han
d'utilitzar per a modernització tecnològica d'empreses (agrícoles,
industrials i comercials) rendibles a judici de bancs de negocis bregats
en la llei brutal de la rendibilitat mercantil.
El camí cap a una autogestió mercantil severa més
rendible que la de les empreses individualistes o capitalistes a la «antigua
usanza» serà un camí llarg i ardu, un camí de
lenta conscienciació de tots els participants a cada empresa utilitària
existent, de vida llarga per ben portada.
S'haurà de demanar responsabilitats polítiques o cíviques
a tot executiu o parlamentari que pretengui defugir la llei brutal del
mercat estrictament comptable-rendible.
Si els nous dirigents polítics o cívics, en sistema general
monetari que es proposa, no saben treure les lliçons que comporta
la trista aventura dels populismes estatistes (feixistes, hitleristes,
franquistes, republicanistes, centralistes, militaristes... que ens han
sotmès des de 1917 fins ara) és que la nostra cultureta contemporània
ha perdut totes les seves arrels històriques i viu en un món
de fantasies ruïnoses per a tothom.
Versió 10 d'abril del 1989.
Notes:
1Veure
més endevant el cas particular de les gran empreses molt complexes.
2ídem.
3ídem.