Alternatives als impostos per a finançar la Renda Bàsica i la necessitat d'una alternativa a la moneda anònima.
1. Alternatives als impostos per a finançar
la Renda Bàsica.
L'implantació d'una Renda Bàsica per assegurar
un mínim consum de totes les persones sense ingressos ensopega amb un possible primer obstacle per la seva implantació: els impostos
per a financiar-la serien tant onerosos que els contribuients afectats s'oposarien a la seva aplicació, impedint que s'assoleixi un consens
en aquest sentit.
Malgrat això, existeixen hipòtesis de finançament
alternatives que suposarien, de verificar-se, la superació d'aquest
inconvenient.
La proposta de Banc Comunitari de Maurice Allais.
Maurice
Allais, Premi Nobel d'Economia de l'any 1988, va proposar que les persones
que estan obligades a ingressar els seus estalvis en comptes bancaris,
-que es calcula són el 95% dels assalariats dels estats rics-, estableixin
un contracte amb les entitats financeresprivades
(bancs,
caixes d'estalvis i companyies d'assegurances) cedint-li
la totalitat o una part del seu saldo, per un temps determinat.
La resta d'aquest saldo, lliure d'aquest contracte, s'anomenaria
«saldo exempte de contracte bancari».
El conjunt d'aquests saldos exempts, malgrat pertànyer
formalment a les comptes de les entitats financeres privades, estarien
a disposició d'un Banc Comunitari, creat per llei. Aquesta disponibilitat
es pot veure facilitada per l'ús de les xarxes telemàtiques.
És possible que la massa monetària a disposició
del Banc Comunitari pugui ser considerable.
Els excedents de producció.
Mercès, entre altres coses, als avenços
tecnològics dins el camp de la producció de bens de consum,
podem afirmar que existeix un potencial productiu suficient per alimentar
a totes les persones del planeta.
Per una banda, existeix un potencial productiu que podria
generar una quantitat considerable d'excedents. Per altre banda, existeix
un conjunt de persones disposades a adquirir aquests excedents, si disposesin
del diner per adquirir-los.
Per a resoldre aquest problema, dins d'una comunitat geopolitica
tal como un estat o un conjunt d'estats (per exemple, la Comunitat Europea),
una hipòtesi consistiria en inventar el diner necessari per adquirir
aquests excedents, i repartir-ho a les comptes corrents bancàries
de les persones sense la liquidesa necessària.
Una objecció a l'invenció de diner per a
permetre la compra d'excedents és que això provocaria inflació.
Convé esclarir que l'invenció de diner proposada suposaria
precissament un equilibri entre oferta i demanda, -que, per definició,
és l'absència d'inflació i deflació-, i que
la carència de diner per a comprar uns bens de consum existents
és deflacionària.
L'invenció de diner en comptes corrents és
una eina comú de les entitats financeres privades, que s'empra,
per exemple, a la concessió de prèstecs. Els límits
a aquesta invenció de diner el constitueixen els anomenats «coeficients
de caixa», basat en els limits de prudència establerts segons
l'activitat dels clients per a enretirar una part d'aquests saldos en efectiu.
L'impost sobre la terra de Henry George.
La terra és un be limitat, no està produïda
per l'home i, originariament, era de propietat comunitària. Per
tant, restablir l'antiga situació suposaria que els municipis podrien
realitzar un urbanisme amb capacitat de decissió sobre el seu territori.
Henry
George (1839-1897) va proposar l'establiment d'un impost únic,
que gravaria sobre la terra. Les seves propostes econòmiques han
estat aplicades en diferents parts del món i en èpoques històriques
diferents.
A
Hongria, entre els anys 1918 i 1919, el govern de Mihaly Kàrolyi
(apodat el «Comte Roig») va intentar dur a terme un sistema
paulatí de municipalització de la terra, basat en algunes
idees de Henry George.
L'idea d'aquesta proposta era constituir, en cada municipi,
un consell tripartit format per representants dels propietaris, dels funcionaris
i dels ciutadans. En zones més poblades, com per exemple Budapest,
el consell treballava a nivell de districte.
La missió d'aquest consell era negociar amb cada
propietari. Se li demanava les escriptures de les terres que tenia i se
li proposava que fixés un preu per a cadascuna. Si el preu de cada
propietat era considerat massa elevat pel consell, aquest comunicava al
propietari que havia de pagar, per endavant, al municipi un impost anyal
del 6% del valor declarat. Aleshores, el propietari podia disminuir aquest
valor. Si el preu de la propiedad no era massa alt, aleshores el consell
decidia comprar aquella propietat, donant immediatament un 6% del seu valor
declarat, doncs les arques públiques hongareses es consideraven
massa empobrides per la guerra com per fer front, de bon principi, al preu
total.
Amb aquest sistema, cada municipi hongarès iniciava
un procés progressiu de compra de les terres, requisit previ per
a poder realitzar una autèntica politica urbanística amb
possibilitats d'aplicació.
La propietat comunitària del sol, establerta gradualment,
podria suposar uns ingresos per les institucions públiques, ingressos
oportuns per a finançar les diferents partides dels seus pressupostos
i, entre elles, la mateixa Renda Bàsica.
2. La necessitat d'una alternativa a la moneda anònima.
Des de fa aproximadament 4.500 anys, l'humanitat viu immersa
en un sistema de intercanvi comercial basat en la moneda anònima,
ja sigui metàl·lica o en paper.
La característica principal d'aquest tipus de moneda
és que no deixa prova de cada transacció. Això permet
la compra incontrolada de bens lícits i il·licits, facilita
el joc brut, la corrupció i el suborn de qualsevol persona i institució
i és un element imprescindible per l'existència del mercat
negre. A més a més, la desinformació que produeix
aquest tipus de moneda comporta dificultats tant per a una correcta planificació
pública, com pel comerç privat.
Actualment
podem saber, mercès a l'arqueologia, que existia un sistema d'intercanvi
diametralment diferent, en el que cada transacció deixava constància
de tots els elements que participen en ella. Prova d'això són
les restes arqueològiques existents a l'Àsia Sud-Occidental,
pertanyents a ciutats que utilitzaren aquest sistema durant milers d'anys.
En el jaciment de la ciutat d'Uruk, el seu «Temple Roig» emmagatzemava
documents comptables realitzats al llarg de 200 anys.
El retorn a un sistema d'intercanvi transparent i responsabilitzador
suposaria la necessitat de l'establiment d'una xarxa pública d'intercanvi.
Les informacions particulars de cada agent del mercat haurien d'estar a
disposició d'aquest mateix agent, i en mans d'un jutge sols en cas
d'obertura d'una instrucció. Les informacions del conjunt del mercat
haurien d'estar a disposició de tots.
El
canvi formal de les antigues monedes d'alguns estats europeus a l'Euro
és una ocasió perduda per a establir l'eliminació
del diner anònim i la construcció d'una xarxa pública
d'intercanvi en aquest continent. A més a més, amb la circulació
dels nous bitllets de 100, 200 i 500 euros, s'incrementaran les facilitats
per a corrompre i subornar.
3. Conclusió.
Renda Bàsica i sistema d'intercanvi no anònim
i responsabilitzador són dues propostes a tenir en compte si volem
fer front a les injustícies de l'actual sistema econòmic
imperant. Amb elles, podem substituir l'actual monopoli del capitalisme
privat, amb l'establiment d'un capitalisme comunitari complementari que
supleixi les seves carències.
Brauli Tamarit Tamarit.
Centre d'Estudis Joan Bardina.
Any 2001.