Q. Alternatives
al Consens de Washington.
Com volem administrar-nos?: Organització
econòmica i financera global, economia i finances
Q01.1 D'una disciplina fiscal i monetària amb submissió
a les directives dels Bancs Centrals, freqüents restriccions
en despeses socials, i ferris controls interns i / o en els mercats
de canvis que són recomanats, hem de passar a una política
econòmica i monetària més ordenada, clara i
harmònica, tant pel fiscal com en el comercial i productiu,
amb detallada informació i de molt bona qualitat per a la
presa de decisions a tots els nivells (macroeconòmics, sectorials,
empresarials, familiars), i que amb més facilitat permeti
fer front a xocs d'oferta i de demanda així com a eventuals
bombolles especulatives i / o de preus. Les freqüents i molt
reiterades falles observades en l'aplicació de polítiques
monetàries, canviàries, i d'estímuls selectius,
en bona mesura es deu a la falta d'informació oportuna i
adequada, i també al generalitzat desordre monetari i normatiu
en què han de moure's la economia internacional i les diferents
economies nacionals. Com pretenem tenir pressupostos fiscals equilibrats
i ordenats, i amb bones assignacions per a les despeses socials,
si hem de conviure amb paradisos fiscals, si les normatives nacionals
sovint tenen llacunes així com dificultats pel que fa a controls,
i si l'evasió fiscal i la morositat impositiva són
una realitat que combatem amb dificultats i amb notoris alts i baixos?
Com pretenem que els capitals oreneta no afectin a les economies
nacionals febles, si permetem l'existència d'instruments
en base als quals els capitals aconsegueixen gran mobilitat internacional
i local amb escasses possibilitats de control? Sens dubte hem de
dur endavant una molt important reforma del sistema financer internacional,
incloent la introducció d'una veritable moneda internacional
en la que la circulació no es trobi prevista a l'interior
de les diferents economies nacionals.
Q01.2 La reordenació de les prioritats
de la despesa pública sol tenir poca flexibilitat, sol ser
exageradament rígida, ja que s'ha de conviure amb les alts
despeses militars i administratives, així com amb eventuals
privatitzacions de serveis públics en sectors clau, i amb
clares dificultats o irregularitats de finançament en matèria
de macro- infraestructures i en matèria de programes socials.
Aquest estat de coses ha de canviar. Hem de reduir dràsticament
les despeses militars, sobre la base a l'establiment d'un món
molt més segur, amb un Govern Mundial, amb una bona i eficient
justícia internacional, i amb un extens, sa i respectat dret
internacional. Hem de reduir dràsticament les despeses administratives,
d'acord amb l'automatització digital de molts processos,
incloent la introducció de pagament digital i nominatiu.
Hem de promoure sistemes productius i comercials que siguin més
eficients, i que també siguin sostenibles i molt més
amigables amb el medi ambient. Hem de donar prioritat als plans
socials, aportant especial atenció al sector educatiu i al
sector salut.
Q01.3 Hem de fer efectiva una important
reforma impositiva i fiscal, corregint problemes administratius
i de recaptació, introduint major justícia tributària
(llegiu: introduint major progressivitat en els sectors més
rics i poderosos de la societat, i així fent realitat les
premisses : "els que més guanyen i els que més
tenen, en proporció seran els que més paguin",
"els que més contaminin o destrueixin recursos, en proporció
seran els que més es trobin gravats"). Inevitablement
i per impulsar orientacions i objectius com els indicats, progressivament
hauran d'introduir monedes digitals, nominatives, i amb possibilitats
de seguiment de llargues cadenes de pagament, haurà de promoure
i fins i tot imposar la facturació electrònica i la
popularització de l'ús de les signatures electròniques
tant en el fiscal com en el comercial, i pel que fa a la nova estructuració
fiscal, haurà d'orientar a la gairebé total automatització,
tant pel que fa al càlcul com pel que fa a la pròpia
recaptació, sota les premisses: "prous declaracions
jurades"; " prous agents de retenció ","
prous càlculs sota la responsabilitat dels contribuents ","
prou burocràcia fiscal "," pagament d'impostos
i de taxes en forma simultània i contemporània amb
els fets o actes gravats "," gran diversitat d'impostos,
fins i tot d'alguns que siguin més finalistes que fiscals,
atès que les despeses de control i recaptació seran
mínims a causa de l'alt grau d'automatització administrativa
que aconseguirà al ser implantada .
Q01.4 S'ha de reconèixer que les
taxes d'interès avui dia són massa elevades en el
marc de les diferents economies nacionals, i que a més l'accés
al crèdit està massa problemàtic i distorsionat,
amb especials dificultats per als sectors més febles de la
població, i fins i tot per al propi sistema productiu. El
crèdit social és reduït i usualment manejat per
la banca estatal, ja que en matèria creditícia, els
sectors especulatius es mouen generalment amb més facilitat
i comoditat, i en bona mesura és per això que l'anomenada
economia especulativa i de paper és diverses vegades superior
a la pròpia economia productiva -comercial (de vegades anomenada
economia real). Cert, les taxes d'interès no poden ni han
de sostreure arbitrària i artificialment dels mecanismes
de mercat, ja que almenys s'han de preveure costos involucrats,
però clar, l'actual sistema bancari i financer està
poc automatitzat, i el personal involucrat és important,
i per tant el sector té despeses salarials elevades així
com despeses operatives també elevades. Una situació
molt diferent es tindria si l'automatització de la banca
fos molt important, fins i tot arribant al propi maneig dels diners
en la mesura que aquest fos digital. En aquesta hipotètica
però possible situació, els costos es reduirien de
forma dràstica, en la mesura que les necessitats de personal
fossin mínimes, ja que fins i tot la cobrança dels
préstecs podria estar automatitzada al estar basada en diner
nominatiu i digital. A més, una banca molt automatitzada
i amb poc personal, que exclusivament manegés monedes telemàtiques,
proporciona un ampli marge per a la nacionalització total
o parcial del sector, i per tant els Estats per aquesta via també
es podrien apropiar dels guanys dels banquers, i el que és
molt important, de la pròpia creació de l' anomenat
diner bancari o diners comptable. Tot aquest panorama general, tot
aquest nou teixit financer i bancari, permetria la implantació
d'un sistema creditici molt menys costós, molt més
al servei del crèdit social i al servei de la pròpia
economia real sostenible.
Q01.5 Els mercats canviaris actualment no
són ni molt ordenats ni transparents, i permeten l'especulació
monetària i fins i tot la guerra comercial via devaluacions
estratègiques, generant gran vulnerabilitat exterior per
a les economies nacionals més febles. Hem de migrar a un
sistema financer més coordinat i racional, que no incentivi
l'especulació i els capitals oreneta, i que afavoreixi un
comerç internacional més equilibrat i just. I el que
acabem d' expressar no és una utopia, sinó que és
ben possible d'obtenir, però clar, no amb l'actual ordre
econòmic mundial. En matèria del sistema financer
internacional, pretenem que aquest indueixi un comerç equilibrat
en la geografia, però ens entossudim en mantenir una operativa
que penalitza enormement als deutors, i llavors és clar,
l'ideal esmentat serà gairebé impossible d'obtenir,
per més que es brindin generosos regals de part dels països
poderosos beneficiats amb aquest sistema, ja que les asimetries
que actualment s'imposen són exageradament importants. En
implantar una veritable moneda internacional únicament utilitzada
en l'economia internacional, i en reprendre la idea oportunament
proposta per Lord John Maynard Keynes de gravar amb una taxa reguladora
tant saldos deutors com creditors de les balances de pagament, llavors
així les coses s'anivellen entre deutors i creditors, al
mateix temps que es generen fons molt importants, que ja no aniran
a beneficiar els països més poderosos i rics, sinó
que es podran aplicar per al desenvolupament d'infraestructures
en els països més compromesos i febles, així
com per atendre aquí i enllà situacions socials problemàtiques.
Q01.6 En l'actualitat el comerç internacional
és bastant lliure, regit per la normativa de la OMC i sense
perjudici que certs països (especialment els poderosos) apliquin
en forma permanent o intermitent, certes mesures aranzelàries
o sanitàries de protecció a la pròpia producció
nacional, el que en bona mesura distorsiona i esbiaixa els intercanvis,
en perjudici dels anomenats països del Tercer Món. Per
via de la OMC i sense convenients eines addicionals, serà
difícil propendir a un comerç just i sostenible, i
equilibrat en la geografia pel que fa als intercanvis, doncs clar,
podria ser problemàtic i fins contraproduent apartar dels
mecanismes de mercat sense els convenients recaptes. I en aquest
context, i dins d'aquest esquema d'intercanvis, les grans companyies
multinacionals, amb suport dels seus països d'origen, estan
en condicions de marcar regles i procediments i manejos específics,
que en major o menor grau perjudiquen als països perifèrics
i a les poblacions allà assentades. La llibertat de comerç,
i especialment a nivell del comerç internacional, genera
de fet masses avantatges, i és completament il·lusori
intentar corregir els perjudicis que reben els països més
febles, amb una política de petits passos, amb una política
de convenis i regles àrduament negociats . La comunitat internacional
i els analistes mundials erren el camí, al intentar centrar
les seves preocupacions i els seus esforços i les seves accions
correctives en situacions puntuals o sectorials, quan el que importa
corregir són els desequilibris geogràfics globals
en els intercanvis. I què es pot fer llavors? El que des
d'aquestes línies recomanem, és continuar deixant
força llibertat a l' intercanvi comercial internacional,
i per generar un efecte correctiu que vagi en el sentit d'un intercanvi
entre països molt més justos i equilibrats, imposar
un impost o mecanisme de Taxa Tobin sobre els desequilibris creditors
o deutors de les balances de pagament.
Q01.7 En l'ítem anterior, sintèticament
es va analitzar la necessària llibertat o regulació
del comerç internacional, i per cert, aquesta qüestió
està molt emparentada amb la necessària llibertat
o regulació dels moviments internacionals de capitals, doncs
en ells s'involucren les inversions, la repatriació de beneficis,
els serveis de deute, les transferències de capitals amb
fins especulatius o merament estratègics - fiscals, els serveis
comercials, etcètera. I és clar, en el context actual
de desordre pel que fa a les monedes i als recursos financers, el
que cal fer és una discussió de mai acabar, ja que
en línies generals semblaria raonable donar facilitats a
les inversions i fins i tot raonables repatriacions de beneficis,
i igualment semblaria raonable penalitzar o restringir els moviments
especulatius de capitals, així com la repatriació
de guanys obtinguts en sumes elevades i en breus períodes
de temps, etc. Però al trobar-nos en una situació
de notòria confusió financera generalitzada, de notoris
moviments especulatius o almenys desequilibris en relació
als mercats de canvi, en trobar davant d'una multiplicitat de vies
per a les transferències internacionals de capitals, etcètera,
és pràcticament impossible aplicar normatives raonables
que s'orientin en el bon sentit. Sens dubte els diners és
el que mou al món, però els diners són un invent
social introduït per facilitar i agilitar els intercanvis,
i no està obligatòriament imposat que la seva operativa
hagi de ser de tal manera i no de tal altra. En particular, no està
imposat que els diners hagin de ser anònims i amb gran agilitat
operativa i pràctica en quant a la seva transferència.
Una bona part dels problemes que recentment s'han anotat pel que
fa al maneig monetari, deriva del fet d'utilitzar com a divisa internacional
la mateixa espècie que regula una economia nacional, així
que allà tenim un primer recapte, una primera reforma a tirar
endavant: Creació i maneig d'una veritable divisa internacional,
només utilitzada per a la regulació dels intercanvis
comercials i financers entre països. Però notòriament
això és només el començament, ja que
amb això no n'hi ha prou. Com que el flux monetari internacional
basat en una única moneda, i lligada aquest corrent als fluxos
monetaris nacionals a través d'operacions de canvi, es pot
començar a posar ordre en les finances generals, en imposar
que el pas de recursos de l'àmbit internacional a un àmbit
nacional s'efectuï a través d'una única connexió
controlada pel respectiu Banc Central, donant llavors a aquest no
solament àmplies possibilitats de control, sinó també
donant-li la possibilitat de quedar amb els guanys que avui dia
queden en els canvistes privats. Observem també que el flux
de recursos que transita d'una boca nacional de sortida a una boca
nacional d'entrada, no necessàriament té perquè
realitzar-se en forma instantània, i els retards que així
es poguessin implementar, bé podria ser una bona enginyeria
financera per desestimular als capitals oreneta. És cert,
fa l'efecte que hem d'anar a la regulació de les inversions
i de les entrades de capitals, perquè així aquestes
siguin concordants amb les necessitats dels respectius mercats interns
i de les poblacions locals, però aquest control no pot desenvolupar-se
de qualsevol manera , i la infraestructura financera que acaba de
ser molt succintament descrita, semblaria que bé es podria
constituir en una bona solució.
Q01.8 Una altra de les qüestions de
controvèrsia en la societat d'avui dia, és la que
es refereix a la més convenient grandària de l'Estat.
Què convindrà fer, privatitzar tot el més possible,
o per contra fer més gran l'Estat recarregat amb funcions
que hauran de ser ateses per una creixent burocràcia estatal?
Semblaria que exagerar en l'estatització de les activitats
no és una bona estratègia, tal com després
d'anys de l'experiència socialista cubana, vénen de
reconèixer públicament l'any 2010 el ex president
de Cuba Fidel Castro, així com el seu germà i actual
mandatari Raúl Castro. Però d'altra banda, treure
de l'Estat el més possible, desentendre's de qüestions
cabdals- estratègiques, i fins i tot privatitzar serveis
públics bàsics en matèria d'energia i comunicacions
i transport per exemple, i tal com ho va fer Argentina durant la
presidència de Carlos Saúl Menem, sense cap dubte
també té els seus grans inconvenients i els seus desencerts.
La idea de privatitzar tot el més possible, reduint l'acció
de l'Estat únicament als seus fins més bàsics
i imprescindibles, possiblement en part té el seu origen
en l'observança que en general l'Estat és un mal administrador,
unit a la constatació que molts funcionaris públics
semblarien actuar en l'exercici de les seves funcions amb una gran
indolència i despreocupació, aspecte tan estès
a la geografia i tan notori en certs casos, que des de la cinematografia
i la literatura han tractat aquesta qüestió, de vegades
amb humor i gran ironia . En resum, tots dos extrems semblen ser
inconvenients, tant estatització en extrem com privatització
en extrem, i els acabats d'esmentar casos de Cuba i d'Argentina,
són de fet paradigmes d'aquests errors, un per insistir en
un Estat gegant i en extrem ineficient i amb pocs estímuls
als treballadors involucrats, i un altre per privatitzar fins i
tot sectors clau i també per haver encarat aquest procés
en excés, amb falta de transparència i amb manejos
tèrbols induïts per la corruptela dominant. Per poc
que s'aprofundeixi en els arguments recents exposats, i per poc
que es pensi seriosament en aquesta qüestió en tota
la seva complexitat i globalitat, pot entreveure amb claredat que
l'Estat pot i ha d'intervenir en matèria de serveis i en
matèria industrial i en sectors clau pel que fa al social
o productiu o financer i administratiu, però naturalment,
encarant aquests assumptes amb certa prudència i mesura,
sense caure en excessos de gegantisme o de nanisme, prenent per
ells mateixos aquells assumptes que realment valguin la pena i que
per la seva naturalesa puguin ser ben encarats per un Estat, i optant
en alguns casos per organitzar ens testimoni que competeixen amb
altres similars però d'arrel privada, o optant en altres
casos per un complet monopoli de l'activitat concernida. Òbviament,
el perill de les empreses estatals i de les administracions estatals,
rau en les qüestions fonamentals en dos aspectes principals
: (A) D'una banda que les direccions d'aquestes organitzacions siguin
nominades més per consideracions polítiques que tècniques,
de manera que en certs casos pugui presumir incompetència
per part dels que han de complir aquestes funcions, i
(B) d'altra banda que en aquestes institucions s'instal·li
un funcionariat sobredimensionat i ineficient. Afortunadament, la
tecnologia digital ha tingut en els últims anys un molt important
desenvolupament, de manera que en l'actualitat és possible
encarar certes activitats en sectors clau i amb un mínim
de personal. Posem per cas el tan controvertit assumpte de la nacionalització
de la banca. En una economia que es treballa amb diner material
i anònim, la nacionalització de la banca implicaria
crear institucions estatals monstruoses pel que fa a instal·lacions
alcaldables i personals, i no és tan clar que amb això
es puguin obtenir avantatges, ja que amb facilitat es pot caure
en el sobre dimensionament del funcionariat i en la ineficiència
i fins i tot en l'acomodament d'arrel fraudulenta. En canvi, en
una economia que utilitzi diners digital i nominatiu, les institucions
bancàries bé podrien funcionar amb una molt bona plataforma
tecnològica i amb molt poc personal, i allà sí
que és molt més factible i convenient la nacionalització
del sector, perquè així es podrien manejar de primera
mà assumptes estratègics com ara les taxes d'interès,
alhora que els enormes guanys que es podrien generar amb aquesta
activitat passarien dels banquers privats al propi Estat. Una altra
activitat que també és possible nacionalitzar en el
context d'una economia telemàtica manejada amb diners telemàtic,
és per exemple el mercat de canvis. En efecte, en usar diner
material i anònim, per lògica les operacions canviàries
es atomitzen a sumes i en distribució geogràfica,
per la qual cosa és gairebé impossible que els Estats
puguin monopolitzar aquesta activitat, i quan ho han fet en general
han sorgit els anomenats "mercats paral·lels" o
"mercats negres". Molt al contrari quan l'ús de
monedes telemàtiques es trobi ben avançat, establir
en aquest moment el monopoli de l'Estat serà molt més
lògic i possible, ja que per a qualsevol Estat és
una matèria estratègica poder controlar i manejar
molt més de prop el seu tipus de canvi, i ja que l'alt grau
d'automatització d'aquesta activitat en la futura societat
telemàtica, proporcionarà de fet a les nacions de
recursos financers molt importants (si elles no deixen aquesta activitat
en mans privades), els que podran bolcar-se a plans socials , i
/ o en suport del sector exportador, i / o donant a aquests fons
altres destinacions útils. Una altra activitat que avui dia
genera enormes guanys i enormes despeses funcionals, i que actualment
es troba molt atomitzada, és el de les administracions comptables.
Òbviament i per efecte de l'ús de monedes anònimes,
avui dia una comptabilitat és simplement un sistema matemàtic
d'informació que porten les empreses i les organitzacions
i fins i tot alguns particulars, i que s'ha d'ajustar exactament
o raonablement bé a l'activitat econòmica i financera
en l'àmbit en qüestió, en l'àmbit que
es pretengui representar, i clar, el cúmul de qüestions
que allà s'han d'atendre és enorme i molt divers,
i entre elles: custòdia dels diners; comptabilitat financera;
comptabilitat d'estocs (comptabilitat de magatzems); pagaments i
cobraments, planificació financera, càlcul d'impostos
i d'aportacions a la seguretat social, i compliment d'aquestes obligacions;
actuació com a agent de retenció (si correspon); arxiu
de factures i de rebuts, etcètera; etcètera. Molt
al contrari i en el context de la futura societat telemàtica,
moltes de les coses recentment esmentades no hauran de ser ateses
ni per comptadors públics, ni per gestors, ni per cobradors,
ni per guàrdies de seguretat, ni per perits comptables, etc
, ja que es generaran en forma molt fiable i automàtica per
la pròpia activitat econòmica i telemàtica.
Així per exemple no s'ha d'atendre ni al càlcul d'impostos
ni al seu pagament, ja que això estarà gairebé
totalment automatitzat, i el mateix passarà amb les aportacions
a la seguretat social. Així per exemple els pagaments i els
cobraments es veuran molt facilitats en implantar els contractes
digitals. Així per exemple el maneig financer es trobarà
també molt facilitat, ja que la banca està molt automatitzada.
I la facturació electrònica sens dubte estarà
també molt avançada, la qual cosa redundarà
en gran benefici tant de les empreses comercials com de les famílies
i de les persones físiques.
Q01.9 En bona mesura hem d'enfrontar el
pessimisme de "Michel Eyquem de Montaigne" amb el seu
suggestiu lema o malnom "Jo que sé!" ("Que
sais-je?"). Cert, molt cert, hi ha moltes coses que desconeixem.
És cert, hem d'admetre les nostres pròpies limitacions
personals, però per a millor construir i proposar, hem de
recuperar la saviesa dels nostres avantpassats, ja que és
inútil avui dia tornar a dir pitjor del que anteriorment
altre ha dit millor. Cert, la humanitat i cada ésser humà
han d'estar situats al centre de les nostres preocupacions socials
i humanitàries, però per efectivament fer propostes
intel·ligents i constructives, hem de tenir sempre molt present
la variabilitat i la inconstància i la picardia d'un gran
contingent d'éssers humans . Cert, amb absoluta certesa,
la nostra memòria és molt pobreta, i la nostra capacitat
creativa té llampecs de brillantor que ben aviat s'esfumen
si no aconseguim expressar-los en forma escrita o il·lustrada
o encara que només sigui en forma esquemàtica. Cert,
molt cert, si volem construir una estructura social molt més
racional i equitativa i moral, i més justament equilibrada
en la geografia, hem d'imposar a l'operativa econòmica i
social una normativa tal que posi a la comunitat mundial a l'abric
dels desviaments i de les ambicions i també dels egoismes
de molts dels nostres congèneres. I els principals paradigmes
que podrien orientar aquesta normativa, bé podrien ser els
que resumidament s'indiquen a continuació:
(1) Moneda telemàtica, com a resposta a una enginyeria monetària
complexa i irracional, que ara per ara és la medul·la
dels desviaments fraudulents, de l'explotació social, de
la corrupció, de l'especulació, l'amiguisme, de les
il·legalitats, i fins i tot dels injustos desequilibris geogràfics
ara per ara observats i vigents (en bona mesura induïts pels
mecanismes de deute extern, és a dir, per l'enginyeria financera
internacional avui dia activa),
(2) Tributació automatitzada en càlcul i recaptació,
i amb reduïda evasió i morositat,
(3) Seguretat social automatitzada en càlcul i recaptació,
amb reduïda evasió i morositat, amb pressupost equilibrat,
i amb aportacions contemporànies a fets i actes gravats;
(4) Contractació digital generalitzada, amb compliment automàtic
o semiautomàtic d'obligacions dineràries, i amb supervisió notarial;
(5) Economia especulativa i economia subterrània gairebé
totalment desplaçades per l'economia productiva (economia
real);
(6) Possibilitats de seguiment de llargues cadenes de transferències
financeres;
(7) Democràcies més democràtiques, equitatives,
racionals, i justes;
(8) Govern digital, govern electrònic,
(9) Justícia renovada i perfeccionada, entre altres coses
amb noves formes d'establiment de proves, i legislació millorada
i adaptada als nous temps;
(10) Desenvolupament de serveis socials de suport a les famílies
i als més febles, i també gran desenvolupament d'altres
serveis comunitaris;
(11) Humanització dels sistemes penitenciaris, bàsicament
obtinguda gràcies a l'enorme reducció de la delinqüència
i de les il·legalitats, la qual cosa permetrà insistir
en la reeducació i en la inserció social -laboral
dels penats;
(12) Substancial millora i enfortiment de la seguretat ciutadana;
(13) Desenvolupament d'una administració digital molt detallada,
informativa, estandarditzada, i generada a molt baix cost, tant
a nivell de les administracions públiques i dels grans organismes,
com a nivell empresarial i fins i tot a nivell familiar, i gràcies
als registres informàtics i eines digitals disponibles a
la nova societat telemàtica;
(14) Profunda reforma dels sistemes bancaris nacionals, amb l'establiment
d'institucions bancàries públiques i privades molt
automatitzades, i gairebé sense personal;
(15) Creació dinerària totalment monopolitzada pels
Estats, i amb desplaçament en aquesta matèria de les
institucions bancàries privades;
(16) Creació d'una veritable moneda internacional (Bancor
telemàtic) per a la regulació dels intercanvis entre
països, en acord amb les idees i propostes oportunament concretades
per Lord John Maynard Keynes i per Agustí Chalaux de Subirà;
(17) Creació i perfeccionament d'un govern mundial i d'una
justícia internacional;
(18) Nou ordenament financer internacional, i profundes reformes
en les institucions sorgides dels Acords de Bretton Woods;
(19) Establiment d'un sistema tributari mundial, perfeccionant l'anomenada "Taxa Tobin" i inspirat en aquesta proposta, i implementat
sobre la base de l'espècie monetària internacional
en ús;
(20 ) Contenció i crítica al consumisme, amb l'orientació
donada per "Decreixement";
(21) Reforçament de l'educació a tots els nivells
i a totes les edats, incloent aspectes humanístics, artístics,
científics, i tecnològics, i emfatitzant també
en la educació en valors, en l'educació a distància,
i en l'enfortiment de les habilitats cognitives i psicomotrius;
(22) Particular desenvolupament d'una ètica i d'una educació
per a la convivència, tant dins de la pròpia espècie
com en relació a la naturalesa;
(23) Plena vigència d'una madura i efectiva societat telemàtica,
obtinguda lentament, per aproximacions successives i per ajustos
successius, amb eventual avanç dispar en la geografia, i
amb orientació filosòfica general afí a la
promoguda per institucions com ara "ATTAC" o " Institut
de Drets Humans de Catalunya "o" Alliance for Freedom
and Dignity - AFD ";
(24) Extensa aplicació de variats i diversos plans socials,
molts d'ells desenvolupats en àmbits locals o amb convenient
descentralització, i en molt bona mesura finançats
pels recursos extraordinaris generats per la nova societat telemàtica,
que són:
(A) Taxa Tobin o mecanisme equivalent generat en l'àmbit
de l'economia internacional,
(B) Recursos nous generats en l'àmbit de moltes economies
nacionals, com per exemple els que s'indiquen :
(b1) guanys del nou sistema bancari que abans anaven en benefici
dels banquers privats o per pagar sous i despeses operatives;
(b2) guanys en els nous mercats de canvi que abans anaven al sector
privat,
(b3) guanys que anteriorment quedaven a administradors o gestors
o cobradors o comptadors públics o en seguretat, i que s'alliberaran
quan es generalitzi l'administració digital, etcètera.
Q02. Principis i instruments alternatius a la
globalització neoliberal: La crisi financera, política,
i social, considerada com a oportunitat
Q02.1 Considerem que la crisi actual, que
es presenta com una crisi financera, monetària, econòmica,
i òbviament també política, té fonaments
molt profunds i generals. És una crisi social, democràtica,
geopolítica, i ecològica, de molt ampli abast, és
una crisi de civilització, és una crisi estructural
i no merament conjuntural o circumstancial. És una crisi
social, de desigualtat, pobresa, discriminació, fractura
social, i violència, és una crisi social de dominació
i explotació d'uns sobre altres, i també d'individualisme
i egoisme, de falta de solidaritat, de desconfiança social,
de discriminació i racisme, i de aporofòbia. És
una crisi democràtica on fins i tot hi ha retrocessos pel
que fa a llibertats i justícia, i on els propis mecanismes
de votació i de decisió s'han apartat dels ideals
democràtics, ja que certes pràctiques s'han envilit,
i ja que la tecnologia digital no s'ha aplicat en aquesta matèria
en tot el seu potencial. És també una crisi geopolítica,
fruit d'una freqüent corrupció en els nivells administratius
i governants, fruit d'una descolonització inacabada i imperfecta,
i fruit d'un esquema de desenvolupament imposat que no té
en compte ni la cultura local ni el nivell educatiu local, i que
en les qüestions fonamentals orienta les economies perifèriques
a servir a les economies desenvolupades. És una crisi de
valors ètics -morals així com de les estructures tradicionals
de convivència, de la família, de la parella, de l'estructura
de veïnatge i de la comunitat. En fi, és també
una crisi ecològica que pressiona al límit l'ecosistema
planetari, i que està malament utilitzant els recursos naturals
no renovables.
Q02.2 Avui dia la fam al món afecta
més de 1.000 milions de persones, i això és
inacceptable. La comunitat internacional no ha estat capaç
d'aportar 30.000.000.000 de dòlars (30 mil milions de dòlars)
a l'any per acabar amb la fam al planeta, mentre que per salvar
els bancs privats, els governs desenvolupats van desemborsar sumes
enormes, sumes veritablement siderals. A més, des de fa anys,
molts països, tant desenvolupats com perifèrics, han
gastat anualment sumes enormes per enfortir els seus exèrcits
regulars i per a ocasions fer la guerra. D' on ha sortit tots aquests
diners per al salvament bancari i per a les forces armades? Amb
aquests fons podríem haver aconseguit eradicar la fam en
tot el planeta durant molts anys. Òbviament, l'actual crisi
financera va empènyer a l'alça el nombre d'éssers
humans que pateixen desnutrició o que han mort per fam o
per malalties que avui dia són curables. Vegeu que més
d'un cinquè de la població del planeta està
mal alimentada, quan paradoxalment hi ha capacitat per donar bé
de menjar a tota la població humana. Les decisions de què,
com, quan, per a qui, i on produir, segueixen sent manejades preponderantment
per la lògica del capital i del lucre, oblidant o posant
en segon lloc les raons humanitàries. Afortunadament, un
grup nombrós de població ha donat el seu crit d'alarma
al voltant de l'emergència alimentària que ens afecta,
i entre els arguments manejats, és usual assenyalar que molt
millor seria destinar recursos a finalitats socials bàsics
com l'alimentació i la sanitat, en lloc d'orientar aquest
esforç financer a la fabricació d'armes, i / o a la
tecnificació i l'enfortiment dels exèrcits, i / o
al salvament de grans corporacions privades en matèria financera
o en matèria industrial.
Q02.3 És inacceptable que més
de sis mil milions de persones no siguem capaços de satisfer
les necessitats bàsiques mínimes de tota la població
mundial, tot i les múltiples institucions que conformen les
nostres societats, malgrat els enormes recursos que es manegen amb
regularitat i en conjunt, tot i els enormes avenços científics
i tecnològics aconseguits fins ara. Indubtablement el plantejat
no és un problema conjuntural sinó estructural. Indubtablement
hi ha pel mig una molt mala administració de recursos i /
o un molt deficient maneig d'objectius. Indubtablement i si malgrat
la nostra capacitat, laboriositat, i creativitat, encara no hem
sabut donar resposta al problema plantejat, és o bé
perquè hi ha un impediment amagat que no hem pogut descobrir,
o bé simplement perquè no interessa resoldre aquesta
qüestió.
Q02.4 Considerem que en l'actual crisi especulativa
i financera que ens afecta des de l'any 2008, convergeixen diversos
paradigmes- guia que estan errats, que són equivocats o que
tenen una mala orientació, i entre ells destaquem:
(A) Pretendre creixement econòmic continu a qualsevol preu,
com una manera d'assegurar el progrés i el desenvolupament
de les nacions,
(B) Admetre un consumisme desbordant, vinculat a una suposada correlació
entre l'estat de felicitat, i la quantitat i varietat de béns
materials disponibles a nivell familiar o individual;
(C) Prendre com a normal i lògic, que l'anomenada economia
especulativa o economia de paper, sigui unes cinquanta vegades més
gran que l'anomenada economia real o economia productiva,
(D) Admetre un ús creixent i sostingut de combustibles fòssils,
tot i els efectes negatius que així es produeixen sobre el
clima global del planeta, i tot i que es pronostica un relativament
ràpid esgotament d'aquesta font d'energia, de continuar amb
el present nivell de consum,
(E) Admetre la fi de l'energia barata i el molt proper esgotament
del petroli, i fer encara poca cosa en relació a les fonts
alternatives d'energia,
(F) Prendre nota de la disminució o degradació de
recursos fonamentals per als humans (sòl, boscos, aire, aigua
dolça, biodiversitat , subsòl, etc), i fer poca cosa
per revertir aquest estat de coses;
(G) No prendre molt seriosament la progressiva destrucció
o disminució de la diversitat cultural, sota el pes d'una
globalització uniformitzant,
(H) Tenir força inconsciència respecte dels límits
planetaris, tant pel que fa a l'esgotament de recursos naturals,
com pel que fa a la capacitat d'absorbir volums creixents de residus.
Q02.5 No és cert que actualment hi
hagi una única teoria macroeconòmica en voga, ja que
almenys tenim dues visions enfrontades:
(1) el neoliberalisme,
(2) el poskeynesianismo, i sense entrar en disquisicions sobre variants
més o menys heterodoxes defensades per diferents pensadors
al llarg i ample del món.
Però s'ha de reconèixer que la teoria més aplicada
actualment és el neoliberalisme, i això és
així per un parell de senzilles raons:
(A) D'una banda, els cercles financers més importants i els
organismes sorgits dels Acords de Bretton Woods parlen amb veu bastant
uniforme, i predominantment s'adhereixen al neoliberalisme,
(B) D'altra banda, moltes nacions, i principalment a Amèrica
Llatina, sovint apliquen també de fet la concepció
neoliberal, tot i que les direccions governamentals siguin encapçalades
per partidaris que es diuen progressistes o socialistes, doncs una
cosa són els discursos de l'esquerra política quan
es troba en l'oposició, i una altra cosa ben diferent és
generalment l'accionar quan aquestes forces partidàries tenen
responsabilitats de govern. I no és estrany que en línies
generals els governs abracin aquesta línia de pensament,
probablement en part perquè no es volen arriscar a ser heterodoxes
quan els seus parells majoritàriament apliquen la línia
ortodoxa, però en relació a aquest assumpte també
hi ha una raó més de fons, i és la següent:
"Tots els governs del món, poderosos i pobres i emergents,
s'han plegat a l'actual ordre financer internacional, el qual és
indiscutiblement liderat pels EUA, i precisament és la línia
de pensament de la primera economia mundial que predomina, i que
no és discutida per ningú, en part potser per por
o per indecisió, però primordialment per falta d'idees,
per manca d'alternatives a proposar, per falta de visió de
llarg termini, i possiblement també perquè l'actual
maneig financer internacional és molt mal comprès
pels líders polítics mundials, a excepció potser
d'un selecte grupet de tècnics nord-americans, que manegen
informació privilegiada o més detallada, i que poden
avaluar amb més coneixement de causa les grans avantatges
que així va obtenir el seu país a partir de 1945,
la qual s'estenen fins i tot fins als nostres dies ".
És clar, tampoc hem de pensar que els EUA són l'únic
país que es beneficia amb l'actual sistema financer internacional,
perquè això no és cert, i els altres països
beneficiats són principalment aquells les respectives monedes
nacionals són també monedes de reserva, que avui dia
i en la pràctica, són les divises que s'indiquen a
continuació, amb els seus respectius guarismes percentuals
per a l'any 2008: Dòlar nord-americà (64%), Euro (26,5%),
Lliura esterlina (4,1%), Ien (3, 3%), Franc suís (0,1%).
En definitiva, l'exclusiu club de les grans economies les respectives
monedes nacionals són àmpliament acceptades com monedes
de reserva, coincideix gairebé exactament amb el club dels
poderosos, el Grup dels Set o G-7: EUA, Alemanya, França,
Itàlia, Regne Unit, Japó. El neoliberalisme o liberalisme
neoclàssic o ultraliberalisme, fa referència a una
política tecnocràtica i macroeconòmica, que
defensa reduir al màxim la regulació i el intervencionisme
estatal en matèria econòmica i social, defensant el
lliure mercat capitalista, les desregulacions, les privatitzacions,
la seguretat i la estabilitat institucional i l'ordre públic,
així com l'equilibri dels comptes de l'Estat, l'obertura
dels mercats nacionals al comerç internacional, i la lliure
circulació de capitals, a més, associacions progrés
econòmic- social, amb continuat i sostingut creixement de
l'economia, amb el increment del comerç exterior, i amb una
bona inserció de les nacions en el món, en el marc
del que s'ha anomenat globalització. A totes llums i vistos
els resultats obtinguts en les últimes dècades, el
neoliberalisme i l'actual ordre financer internacional beneficien
enormement a les economies més poderoses del planeta, al
mateix temps que en bona mesura indueixen al subdesenvolupament,
dependència, precarietat, pobresa, en bona part de la resta
del món, i això és el que amb urgència
ha de ser modificat, i aquestes regles de joc són les que
han de ser reformades.
Q02.6 Indubtablement, l'actual crisi global
que afecta el món i que es va iniciar amb força a
principis de l'any 2008, planteja conflictes econòmics i
socials ben diferents de les anteriors situacions de crisi i d'estancament.
I entre els diversos factors que van actuar segurament com a elements
diferenciadors entre aquesta situació i el passat, poden
enumerar els següents:
(A) Els problemes van començar als EUA, però de fet
moltes institucions foranes (principalment europees) ja estaven
llavors compromeses, perquè en el 2007 i també amb
anterioritat, alguns sectors nord-americans se les van enginyar
per exportar part de la crisi i de les pèrdues,
(B) Les conseqüències van ser greus per al sector financer
i per al sistema creditici,fins a tal punt que molts governs de
països centrals van aplicar plans de rescat, i encara continuen
fent-ho (les sumes involucrades en aquests rescats són enormes),
(C) La crisi va afectar relativament poc a la majoria dels països
en desenvolupament, fins a tal punt que molts països perifèrics
i molts països emergents van continuar creixent ,
(D) A l'Amèrica Llatina, i encara en certs països industrialitzats,
la crisi social va ser atenuada per diversos factors, entre ells,
subsidis als aturats, generalitzat ús d'Internet que dóna
suport a la recerca de nous treballs, formals o informals, de temps
parcial o de temps complet, etc, (E) Gran mobilitat dels recursos
financers a través de les transferències electròniques,
i amplificació de l'especulació (en particular en
les borses de valors) doncs l'operativa permet comprar i després
revendre amb poques hores de diferència; en resum, el propi
teixit financer propicia l'especulació i la formació de bombolles explosives.
Q02.7 Els desequilibris i les fluctuacions
de producció i de preus són constants i reiterats,
en diferents moments i en molts casos a nivell global, el que crea
distorsions en el sector productor, i el que afavoreix l'especulació i els guanys dels especuladors .
Q02.8 Les desigualtats dins dels països,
però també entre ells, en general s'han incrementat
en les últimes dècades, fins i tot durant els períodes
de bonança. I aquesta última crisi, de fet va propiciar
una nova ofrena de riquesa cap als sectors poderosos, en transferir
títols -escombraries des de l'òrbita privada al deute
públic, d'acord amb una argumentació no molt clara,
relativa a la necessitat de restaurar confiança entre els
agents econòmics, de salvar el crèdit i per tant la
inversió i per tant el creixement, de salvar els estalvis
ubicats en els bancs evitant la fallida dels mateixos, etc. Els
contribuents i els estalviadors seran els que finalment resultaran
castigats, seran els qui en definitiva pagaran aquest compte, perquè
de fet i amb aquests mecanismes, es va alleujar la càrrega
de les institucions financeres i de les grans corporacions empresarials,
però segurament la base de futurs retallades en el sector
públic. En resum i en llenguatge col·loquial, els
rics novament han estat capaços de protegir la seva opulència,
pel fet que els governs i fins i tot el mateix G-20 com a tal, han
seguit el joc, i novament han estat omisos davant la nociva especulació
financera i canviària. Què és el que hi ha?:
Complicitat, Incompetència, Manca d'entesa; Absència
d'idees innovadores.
Q02.9 Fins no fa tant i en una sèrie
d'aspectes, el planeta tenia un nivell de recuperació més
ràpid que el nivell de destrucció / consum. Però
avui dia el balanç any darrera any és negatiu i cada
vegada en taxes més altes. I en termes gruixuts, avui dia
la Terra perd anualment tres mesos sencers de consum / destrucció.
Fins quan continuarà aquesta bogeria? Quan serà que
canviarem de sistema?
Q02.10 La manera de producció capitalista
dóna facilitats als propietaris de mitjans, però limita
en forma important les possibilitats dels treballadors, ja que restringeix
i bloqueja de manera estructural la iniciativa de la gent. Més
enllà del que diu la propaganda i la teoria, aquest no és
un sistema que beneficia la iniciativa privada, sinó un sistema
que a molts ha privat d'iniciatives i de possibilitats. Hi ha milions
de treballadors en el món amb ànsies de treballar,
però no hi ha oportunitats perquè l'atur creix. Alguna
cosa haurem de canviar, ja que no ens podem donar el luxe de tenir
tanta gent inactiva o subocupada, i que per raons humanitàries
igual hem d'atendre almenys en els seus aspectes mínims.
Q02.11 Percentualment, l'economia real cada
vegada és menor davant l'economia especulativa o informal.
Certs països buiden les seves fàbriques, i les seves
estructures industrials cauen en obsolescència, en bona mesura
en base a l'efecte dels suggeriments i recomanacions del FMI i del
Banc Mundial, i en certs casos també s'abandonen camps de
conreu, i / o s'implanten monocultius molt orientats a l'exportació
i molt agressius amb el medi ambient. En època colonial,
l'esforç productiu s'orientava a satisfer les necessitats
de les metròpolis, ja merament donar condicions de subsistència
i de reproducció a les poblacions locals. Avui dia les condicions
no han variat gaire, ja que els indicadors locals de desenvolupament
social semblen importar poc, i les pròpies institucions bancàries
en gran manera deixen d'ocupar-se del crèdit per tal de contribuir
al desenvolupament nacional i a la creació local de riquesa,
per també sumar- se a les xarxes de l'especulació
i / o a les col·locacions dineràries fora de fronteres.
I en el pla macroeconòmic, el que importa per sobre de tot
és complir d'alguna manera amb el servei del deute. I així,
avui dia l'esforç productiu es torna a orientar principalment
a les antigues metròpolis, ja que elles són les proveïdores
dels diners, i també les grans posseïdores d'inversions
locals.
Q02.12 L'ajustament estructural va més
enllà de la simple imposició d'una sèrie de
polítiques macroeconòmiques a escala nacional en cas
de dificultats. L'ajustament estructural representa un projecte
polític, una estratègia conscient a escala mundial,
per fer que el món sigui segur per a les empreses transnacionals
i per als centres financers internacionals. Els programes d'ajustament
estructural serveixen de "corretja de transmissió",
per facilitar el procés de mundialització, mitjançant
la liberalització, la desregulació, la reducció
de la funció de l'Estat en el desenvolupament nacional, i
també mitjançant la nociva enginyeria monetària
actual.
Q02.13 Considerem que en el camp capitalista
es proposen tres tipus de solucions per sortir de la crisi, que
continuaran sense impedir l'explotació de la naturalesa ni
combatre les desigualtats en el món:
(1) Substituir als actors i els banquers incompetents o corruptes,
i després deixar que el mateix sistema es restauri i s'encamini.
(2) Tornar a regular el sistema, després d'un llarg període
de desregulació.
(3) Aplicar fortes regulacions, com ara l'abolició dels paradisos
fiscals i el secret bancari, i / o normes molt més estrictes
a l'activitat bancària. Però d'una veritable i sana
reestructuració del sistema financer internacional poc es
parla, i poc es diu també de la possible introducció
del diner telemàtic, per així poder combatre més
eficient i racionalment a l'especulació, a la corrupció,
a l'evasió fiscal i als paradisos fiscals, al narcotràfic
i a altres il·legalitats.
Q02.14 Òbviament l'origen de la crisi
econòmica actual és multicausal, però un dels
principals factors desencadenants va ser l'excessiu consumisme en
els països desenvolupats, recolzat per generoses facilitats
creditícies. El retorn a una estabilitat econòmica
més sostenible, sens dubte requereix algun procediment per
reduir els actuals nivells de corrupció i d'especulació,
però també s'imposa un retorn a nivells de consum
sostenible. Reactivacions a curt termini del consum i dels crèdits,
simplement donarà aparença d'una momentània
millor situació, però perpetuarà els desequilibris,
i farà finalment més dolorosa la transició
a un camí de producció més sostenible, més
d'acord amb l'actual població mundial i amb les limitacions
ecològiques del nostre planeta. Recordem que amb malabarismes
econòmic - financers és ben possible retardar impactes
socials, o suavitzar caigudes de la producció, etcètera,
però més tard o més d'hora, sempre es tindran
de pagar els comptes. Recordem que de poc serveix aplicar una enganyosa
enginyeria monetari- financera. Tinguem ben present el paradigmàtic
cas de les propostes en el seu moment impulsades a Argentina per
l'economista i polític Domingo Felipe Caballo.
Q02.15 L'actual i profunda crisi mundial,
fa palès que el capitalisme està entrant en una fase
de desordre i d'ineficiència, fruit d'errors estructurals,
i resultat de la seva accelerada expansió. No només
la naturalesa està sent explotada de forma excessiva, més
enllà del seu poder de recuperació. No solament l'addicció
del capitalisme pel petroli ens obliga a conviure en un planeta
amb molt alts nivells de contaminació. A més a més,
i a través de fissures a la organització econòmica-
social i en les normatives, es produeixen greus distorsions en els
mecanismes de redistribució, que degrada la situació
social i afavoreix l'explotació.
Q02.16 indubtablement, davant l'enfortiment
i expansió de sistemes econòmics més grans
i més integrats, caldrà crear algun tipus de salvaguardes
i regulacions, que impedeixin que una crisi en una part del sistema
porti a l'amplificació de les problemàtiques en la
resta del sistema .
Q02.17 Cal aprofitar-se de la crisi prenent-la
com una oportunitat, per acabar amb l'hegemonia de l'actual capitalisme
financer- especulatiu, i iniciar un procés gradual i global
de transformació. Però atenció, la crisi del
neoliberalisme pot impulsar reformes i canvis, que o bé ens
continuïn duent cap a un capitalisme autoritari- barbar, o
que definitivament ens permeti passar a un món de més
solidaritat i de millor justícia social. De les opcions que
prenguem en aquesta hora crucial, molt possiblement dependrà
la classe de civilització que tinguem en el segle XXI
Q03. Principis i instruments alternatius a la
globalització neoliberal: Necessitats i indicadors
Q03.1 Volem que tota la població
mundial pugui viure i realitzar les seves necessitats de forma sostenible,
contínua, i permanent. Volem que tota la població
mundial o almenys un alt percentatge, tingui cobertes les seves
necessitats bàsiques de subsistència, protecció,
afecte, comprensió, participació, autorealització,
esbarjo, identitat, i llibertat, mitjançant l'ésser,
el tenir, el fer, i l'estar. Volem que els sistemes polítics
-administratiu, econòmic, financer, i social, coadjuvin en
pro dels múltiples i complexes satisfaccions de les necessitats
humanes, al llarg i ample del planeta.
Q03.2 Volem nous indicadors de mesura econòmica,
de mesura del desenvolupament humà i social, on millor es
posin en relleu els aspectes relatius al desenvolupament sostenible.
Els principals indicadors d'un país han de ser: l'Índex
de Desenvolupament Humà (IDH del PNUD), l'índex de
satisfacció de Necessitats Bàsiques Humanes (índex
NBH), i altres índexs de Desenvolupament Social (IDS o indicadors
DS).
/ / Referència IDH
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses por %C3%ADndice de
desarrollo humano
/ / Referència NBH
http://es.wikipedia.org/wiki/Pir%C3%A1mide de Maslow
/ / Referència IDS
http://es.wikipedia.org/wiki/Indicadores de desarrollo sostenible
http://misteriosdenuestromundo.blogspot.com/2010/06/quienes-son-los-mas-honestos-como.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Dndice de Percepci%C3%B3n de Corrupci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Indicador social
http://es.wikipedia.org/wiki/Forbes
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lista de multimillonarios de
Forbes
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Mayores fortunas de la Historia
Q03.3 Volem que s'utilitzi un indicador
de l'activitat econòmica, que podríem anomenar "Indicador
de Veritable Progrés" (IVP), i que hauria de computar
exclusivament les activitats econòmiques que generen benestar
real, i deduir els costos mediambientals i socials de tota l'activitat
econòmica -productiva.
Q03.4 En les anàlisis econòmics-
socials, necessitem que es prioritzin mesures sobre el benestar
social, com la Felicitat Nacional Bruta (FNB), i que no només
es consideren gairebé exclusivament indicadors de la prosperitat
econòmica, com el Producte Interior Brut (PIB ).
/ / Referència FNB
http://es.wikipedia.org/wiki/Felicidad Nacional Bruta
/ / Referència PIB
http://es.wikipedia.org/wiki/Producto interior bruto
Q03.5 Cal millorar o canviar la comptabilitat
macroeconòmica, per corregir els inconvenients més
obvis que així s'hi indueixen en les anàlisis econòmics
i socials. Per exemple, s'hauran d'incorporar les pèrdues
de desigualtat en la distribució de la renda, així
com l'esgotament o la perillosa disminució de recursos naturals
i d'altres diverses formes de capital natural. Per exemple, s'hauran
d'incorporar i tenir en compte els costos relatius a les emissions
de CO2, així com altres costos mediambientals i socials.
Per exemple, també d'alguna manera s'han de considerar les
despeses en defensa i la producció d'armaments. Per exemple,
també de certa manera han d'incidir els costos per deute
extern, i els beneficis obtinguts per serveis de deute.
Q03.6 El benestar econòmic ha de
reflectir la situació en els tres tipus d'esferes d'activitat:
(A) L' intercanvi de serveis i productes amb altres països;
(B) Les transaccions de serveis i de productes locals o nacionals,
(C) La producció familiar per autoconsum o amb finalitats
socials- solidàries. La globalització ha forçat
a que ens unifiquem també en matèria d'indicadors,
com si la gent fos part d'un únic sistema econòmic
governat per les grans empreses multinacionals i pels influents
centres financers. En la societat actual globalitzada, s'ha perdut
de vista el veritable valor del treball, excepte si està monetitzat i per exemple expressat com a ingressos professionals
o com a salaris.
Q03.7 Necessitem que es redefineixin els
termes econòmics bàsics, com ara "ingressos"
i "productivitat" i "costos", per exemple incloure
el treball no remunerat que:
(A) les dones del món fan a "treballs a la llar ",
així com altres aportacions en aquest sentit brindats per
altres integrants de la família;
(B) els cooperativistes del món fan a les" cooperatives
socials ",
(C) els membres o socis fan a les institucions de bé públic,
(D) els exclosos i marginats del món fan en les seves respectives
"comunitats submergides".
Q03.8 Necessitem que els pressupostos nacionals
no es redueixin a meres assignacions monetàries a institucions
i programes. Una execució de pressupost ha de reflectir molt
més que les sumes executades i a complir. Una execució
de pressupost en algun sentit ha de posar de manifest el nostre
compliment respecte de necessitats socials bàsiques, benestar
de la comunitat, educació, alimentació i salut, habitatge,
recreació i activitats culturals.
Q03.9 Necessitem enfortir el teixit social
allà on és més feble. Necessitem l'apoderament
dels més pobres, per permetre el seu adequat accés
a alimentació, salut, educació, habitatge, ocupació.
Necessitem oferir més oportunitats als més empobrits.
Els actors socials -comunitaris i estatals, han de jugar un rol
més actiu, garantint accés universal i qualitat en
les qüestions bàsiques.
Q03.10 Volem que des de l'economia es contribueixi
al benestar social, i no que a tota cosa es prioritzi el benefici
monetari. Quan hi ha creixement econòmic, quan augmenta el
PIB nacional, la distribució també ha d'arribar als
més pobres, perquè ells també es beneficiïn
i progressi el seu nivell de vida. I una forma de també contribuir
a assolir aquest objectiu, en èpoques de bonança i
també en moments no tan bons, és reduir la despesa
militar mundial (llegiu la despesa en defensa), suma per cert multimilionària,
que permetria tirar endavant molts bons plans socials , en educació,
salut, habitatge, protecció del medi ambient, etcètera.
Q03.11 La funció de l'economia és
garantir la satisfacció de les necessitats bàsiques
de les persones, de tots els habitants del planeta, sense exclusions,
i sense comprometre la seva dignitat i la seva llibertat. No obstant
això i fruit d'un biaix operatiu en el maneig monetari, juntament
amb l'omissió de la comptabilització de costos en
matèria mediambiental i social (tant de curt com de mitjà
o llarg termini), la visió humanística de l'economia
es distorsiona i es compromet , passant-se a prioritzar la crematística
individual i de petits grups, i amb absolut menyspreu o omissió
d'una visió solidària davant de les actuals i a les
futures generacions.
Q03.12 Han de ser els propis Estats els
que gestionin de forma sostenible els seus recursos naturals, en
benefici de les seves pròpies gents i de les seves futures
generacions, i no deixar fer lliurement el que convingui als oligopolis
mundials dominants. Les iniciatives privades, els grans empresaris
privats, han de ser regulats ja que a aquest nivell no s'ha de considerar
l' interès general. Les iniciatives privades, les iniciatives
empresarials, en més d'un sentit són creatives i aportadores
de riqueses, però també i en més d'un sentit,
l' interès individual xoca i s'enfronta amb l' interès
col·lectiu. I en aquesta dialèctica són els
estats els que han d'intervenir.
Q03.13 Els recursos del planeta per sobre
de tot s'han de preservar i explotar en forma raonable i adequada.
La producció mundial en prioritat ha de posar-se al servei
de la lluita contra la fam, la desnutrició, la pobresa, la
marginalitat, la manca d'oportunitats, ocupant-se també per
compensar la destrucció dels recursos naturals i dels hàbitats,
bases del desenvolupament sostenible.
Q03.14 Les inversions en infraestructures
i serveis públics en general, han de ser reforçades.
Les rendes derivades del treball, al costat dels beneficis d'inversions
en desenvolupament social i mediambiental, han de prevaler per davant
dels beneficis del capital, i per davant del lucre generat per iniciatives
que directament o indirectament distorsionen o lesionen el medi
ambient i / o el medi social. El dret al treball i als aliments
ha d'estar garantit en forma universal, així com d'alguna
manera han de ser assolits objectius demogràfics que assegurin
que la població humana mundial no excedeix els límits
raonables de sostenibilitat planetària, ni pel que fa a la
distribució geogràfica de la població , ni
pel que fa al nombre total d'éssers humans.
Q03.15 Les necessitats bàsiques principalment
haurien d'estar cobertes pels béns i iniciatives comunitaris,
és a dir, hauria d'existir un accés essencialment
gratuït o gairebé gratuït (almenys per als qui
tenen menys recursos i per als nens), a l'educació, a la
higiene , a l'alimentació, l'aigua i l'aire nets, fins i
tot a la casa- habitació i a una ajuda almenys mínima
per la cura de la prole. I l'accés al treball i / o a l'acció
benèfica social, també haurien d'estar assegurats
i organitzats. No haurien d'existir patents sobre la pròpia
vida i dignitat humanes. El coneixement, la tecnologia, la investigació,
també hauria de formar part dels béns i serveis comunitaris,
respectant naturalment certa remuneració als autors o gestors.
Així per exemple, hauria d'impulsar el llibre electrònic
com un bé o servei comunitari essencialment gratuït,
desplaçant al llibre tradicional i també a la intermediació
de les editorials, i contemplant una adequada i justa remuneració als autors.
Q03.16 Qualsevol procés de privatització
de la propietat pública o dels serveis públics, ha
de encarar-se amb cura i precaució, d'una banda perquè
en l'actual context de l'economia desinformativa basada en el diner
anònim, és massa fàcil corrompre a qui han
de controlar o han de decidir en els processos licitatoris o de
compra, i d'altra banda perquè potser es pugui estar lliurant
a l'òrbita privada algun sector estratègic que convindria
retenir en l'àmbit estatal. La tendència de vendre
tot el que es pugui i pertanyi a l'esfera comuna òbviament
és dolenta, així com ho és també la
estatització al màxim, l'estatització exacerbada.
Hi ha exemples molt positius d'integració o associació
de l' interès públic amb el privat, així com
existeixen casos d'aquest tipus que han generat diversos i profunds
inconvenients. La introducció de la moneda telemàtica
i en general l'aprofundiment de la societat telemàtica, en
determinats assumptes poden jugar un rol positiu en el desenvolupament
i aclariment d'aquests processos de privatització o de estatització,
ja que més fàcilment permetrà detectar inconvenients,
amb possibilitats fins i tot revertir els mateixos. Els sistemes
de seguretat social per exemple, és clar que haurien de ser
públics, especialment quan es pugui automatitzar gairebé
totalment la recaptació d'aportacions, ja que la privatització
del sector a l'estil de les AFJP o AFAP estimula una especulació
que en general hauria de disminuir, i molt més si es tracta
de fons d'estalvi de treballadors.
Q04. Principis i instruments alternatius a la
globalització neoliberal: Nous objectius de l'economia
Q04.1 Necessitem reformular els objectius
de política econòmica. Els objectius declarats teòrics
que regeixen els encarregats de la política monetària
(bancs centrals i reserva federal nord-americà), són
bàsicament quatre:
(A) Preservar el valor de la moneda i mantenir l'estabilitat de
preus en l'espai econòmic en qüestió,
(B) incidir sobre la política econòmica fonamentalment
a través de les taxes d'interès i taxes de redescompte;
(C) Mantenir l'estabilitat del sistema financer,
(D) En part proveir a l'Estat dels recursos monetaris que aquest
necessita. En definitiva, els objectius centrals de la política
econòmica, són el control de la inflació i
de la balança de pagaments, el creixement econòmic,
i altres objectius instrumentals, que en general no es supediten
a objectius finals de benestar social, satisfacció global
i sostenible de les necessitats bàsiques de la població,
distribució equitativa de la riquesa, desenvolupament sostenible,
i d'una o altra manera aquests objectius socials han de estar presents.
Q04.2 L'enorme diferència entre els
recursos consumits per diferents grups poblacionals, no només
apunta a una gran injustícia social i a una gran inequitat
geogràfica, sinó que també afavoreix el malbaratament,
luxe que no ens podem permetre en un planeta finit i superpoblat.
Q04.3 La humanitat potser té actualment
les possibilitats materials de garantir a cada un i cada una, tots
els drets humans bàsics, fins i tot més enllà
dels modestos "Objectius de Desenvolupament del Mil·leni"
que oportunament van ser fixats. És evident que més
recursos podrien ser assignats per intentar resoldre aquesta problemàtica.
Però ens enganyem si pensem que el que es necessita en relació
a aquesta qüestió, és d'una banda voluntat política,
i d'altra banda combatre els egoismes, la manca de solidaritat,
la indiferència davant les problemàtiques socials,
que sens dubte es donen aquí i allà, a tots els nivells
i en tota la geografia. Què és el que falta? En què
hem de posar atenció? Què hem de prioritzar? D'una
banda hem de reconèixer que vivim en un planeta finit, i
que per tant, tard o d'hora, s'ha d'instal·lar alguna normativa
demogràfica, o algun factor de limitar la població
humana, ja que si creixés indefinidament, és obvi
que en algun moment no podrem assegurar a tots la satisfacció
de les necessitats bàsiques. Però a més a més,
és també bastant evident que no podrem satisfactòriament
abordar aquest assumpte, demanant diners als països rics per
resoldre els problemes més urgents en els països pobres.
En efecte, notem que el sistema financer internacional és
summament injust i irracional, i que en el seu funcionament genera
importants transferències que van dels països pobres
i fràgils als països poderosos, i sens dubte per tant,
és absurd i desencertat que es doni amb una mà el
que amb escreix es treu amb l'altra. El que s'imposa és principiar
per posar ordre a la casa econòmica global, millorant la
informació sobre transaccions i transferències, introduint
el diners nominatiu i amb traçabilitat. Només podrem
prendre les decisions més adequades a l' interès general
i en una forma racional, sabent bé on estem aturats, i sabent
bé què és el que passa.
Q04.4 Volem una estructura econòmica
i social coherent i ajustada amb els problemes i desafiaments del
segle XXI Volem i necessitem una nova operativitat a nivell mundial
i en el nivell nacional, que s'ajusti als següents postulats:
(A) L'operativitat i les institucions instaurades, estan per servir
a les persones i als pobles, i no al revés, i no perquè les persones i els grups humans s'ajusten al sistema, i serveixin
els objectius institucionals d'aquest.
(B) El desenvolupament principalment s'ha de valorar pel que fa
serveixin a les persones i a les famílies, i quan permeti
assolir la satisfacció de les necessitats bàsiques
d'elles, i no tant pel que fa al funcionament del sistema i de les
seves institucions.
(C) Creixement no és equiparable a desenvolupament. Perfectament
pot existir desenvolupament i progrés i alts nivells de satisfacció
en una sèrie d'aspectes, sense creixement del consumisme,
sense creixement en els resultats empresarials i en els respectius
PIB de les nacions, i també sense creixement poblacional.
(D) Cap economia es pot desenvolupar adequada i harmoniosament,
al marge dels serveis que presten els ecosistemes i amb la degradació d'aquests.
(E) L'economia és un subsistema d'un sistema major, que notòriament
és finit, i que té per centre la biosfera i els recursos
del subsòl del planeta. En conseqüència, el creixement
continu i permanent és impossible.
(F) Cap interès econòmic, sota cap circumstància,
hauria de tenir prevalença per sobre la vida humana i per
sobre la biodiversitat d'espècies. No obstant això,
la vida econòmica ha instaurat certs paradigmes distorsionats,
com ara els següents:
(1) El negoci és el que sempre ha de prevaler, per sobre
de sensibleries sentimentals,
(2) La vida econòmica s'instaura en base a la competència,
en base de la supervivència dels més forts i astuts,
i en aquesta lògica no hi ha molt lloc per contemplacions
i miraments,
(3) La lluita econòmica és molt més semblant
a una guerra que a una contesa entre cavallers, que a un torneig
competitiu orientat a la pròpia superació personal
i en la qual es mesuren forces i destreses amb els congèneres.
Q04.5 Implantar una economia al servei de
la humanitat, orientar una economia cap a la construcció
d'una estructura social més justa i racional, és impulsar
i establir un procés que permeti la substitució d'un
paradigma social com el neoliberal, en definitiva basat en la cobdícia,
la competència desbordant, l'acumulació i el benefici
personal a costa de tot, a un altre paradigma basat en la solidaritat,
l'equitat, la cooperació, la compassió, l'amistat,
la correcció de conductes, l'alegria sincera per l'èxit
o el encert d'un congènere (d'un parent, d'un veí,
d'un semblant qualsevol).
Aquesta transició permetrà no només majors
nivells de felicitat per als que avui dia es troben marginats, i
per als que avui dia no poden cobrir les seves necessitats bàsiques,
sinó també per als responsables directes o indirectes
d'aquestes marginacions i d'aquests infortunis. En relació
a aquesta qüestió sense dubte l'educació pot
jugar un rol fonamental, però tampoc siguem tan il·lusos
i crèduls, com per esperar-ho tot del sistema educatiu, i
/ o com per esperançats apel·lant als més nobles
i purs sentiments de les persones. No, està molt bé
defensar i impulsar un nou model de societat a través de
l'educació formal i no formal, i també està
molt bé insistir en la consolidació de valors i en
l'enfortiment general d'una ètica exemplar, però hem
d'acompanyar aquestes accions amb un canvi substantiu i profund
en la nostra organització socioeconòmica, de manera
que en el nou escenari sigui cada vegada més difícil
portar endavant comportaments desviats i contraris a l 'interès
col·lectiu, i contraris a les noves idees que acaben d'enumerar.
Si en el col·lectiu seguim assimilant l'èxit a poder
'econòmic, així com a la possessió de béns
materials de tot tipus, certament costarà molt consolidar
un nou i millorat model de societat, ja que serà com "nedar
contra el corrent".
Q04.6 Considerem que per a una bona administració
de recursos en els diferents àmbits (familiar, veïnal,
local, regional, nacional, mundial), és necessària
l'aplicació sistemàtica dels principis de democràcia,
subsidiarietat, sostenibilitat, i igualtat, que a continuació
es detallen en estil telegràfic:
(A) Democràcia: Els treballadors i les comunitats i les organitzacions
civils, han de tenir àmplia participació i general
implicació en les presa de decisions econòmiques i
organitzatives més transcendents.
(B) Subsidiarietat: Els assumptes han de ser resolts en el nivell
més pròxim a fi dels problemes o de les qüestions
que es plantegin, és a dir, les decisions i les accions han
de ser ateses en el nivell més pròxim a la local o
al barri quan sigui possible.
(C) Sostenibilitat: Prioritat ha de ser donada a la producció neta i eco- eficient.
(D) Igualtat: Preocupació des del anem, ha de ser acordada
a la reducció dràstica de les desigualtats socials,
entre classes, gèneres, pobles, barris, comunitats lingüístiques,
i especialment pel que fa a les oportunitats que es brinden. Les
fractures socials són sens dubte generadores de conflictes
i d'injustícies.
Q04.7 Avancem cap a un estil de vida humana
amb dignitat, que almenys asseguri l'accés als recursos i
a la provisió de necessitats bàsiques (habitatge,
suport, educació, salut, seguretat) per a tots, és
a dir, impulsem un model socioeconòmic que sigui inclusiu
i no fragmentari. La nostra estructura socioeconòmica a nivell
mundial, hauria de tenir o almenys promoure:
(A) Distribució més equitativa i justa de la riquesa,
per aplicació del principi "a cadascú d'acord
a la seva capacitat i al seu esforç, a cada un d'acord a
les seves necessitats i als seus compromisos". Uns quants països
al món no haurien de controlar i utilitzar en el seu benefici
quatre cinquenes parts (4 / 5) de la riquesa mundial, mentre que
la resta passa veritables dificultats amb la petita part restant,
amb l'escàs cinquè restant (1 / 5) . La millor ajuda
de cooperació internacional que poden donar els països
poderosos, no és que ells es comprometin a incrementar els
plans i els fons orientats als països febles i pobres, sinó
és que els països rics deixin de saquejar les riqueses
dels països perifèrics, per aplicació d'un esquema
neocolonial en bona mesura basat en una enginyeria financera i monetària
fosca i asimètrica.
(B) Igualtat i justícia entre els pobles del món,
pel que fa a distribució de la riquesa i pel que fa a divisió del treball.
(C) Combat a la pobresa, destitució, privació, explotació,
marginació, i altres formes de subdesenvolupament, desigualtat,
i submissió.
Q04.8 L'eradicació de la pobresa
i de la marginació, és un imperatiu ètic, social,
i ambiental, i a favor d'això seria necessari que:
(A) Garantir el dret a l'aigua potable, l'aire net, a la seguretat
alimentària, a un sòl no contaminat, a l'habitatge
i el sanejament segurs, assignant els recursos nacionals i internacionals
que calguin.
(B) Habilitar i emponderar a tots els éssers humans, a través
de l'educació i de la formació i difusió cultural,
destinant a això els recursos humans i financers requerits
i suficients. És evident que la tasca que així s'esbossa
és immensa, raó per la qual molt s'haurà investigar
i innovar en matèria educativa i divulgativa, i en aquest
sentit, l'educació a distància i les TIC aplicades
a l'educació i a la formació contínua, serien
les eines que es revelen com a més promissòries. Complementàriament,
atendre també als qui no puguin mantenir-se a si mateixos
a causa d'una minusvalidesa o la raó que sigui, i per això
reforçar la seguretat social orientada a aquest contingent
humà, i també enfortir les xarxes de suport i de contenció que els concerneixin.
(C) Reconèixer els ignorats, protegir els vulnerables, servir
aquells que pateixen o que per alguna raó es troben aïllats
i / o mancats d'alguna cosa important. En línies generals,
possibilitar el desenvolupament de les capacitats de tots els habitants
d'aquest món, i integrar plenament a la nostra estructura
social, perseguir i acompanyar les seves aspiracions, en fi, contribuir
a la felicitat general de tots en la seva més àmplia
concepció imaginable. Òbviament i per diferents raons,
no tots podran trobar sols el seu propi camí, no tots podran
resoldre sols els problemes i inconvenients que se'ls presentin,
així que és indispensable que la societat proveeixi
d'acompanyament, a través d'assistents socials i altres professionals
en nombre adequat i amb diferents nivells formatius. Òbviament,
i si s'encara seriosament aquest aspecte i a nivell mundial, aquests
assistents socials i animadors socials i psicòlegs socials
s'exerciran en l'ocupació laboral més important del
segle XXI i per tant, aquest serà un desafiament molt important
a encarar. Cert, els recursos humans que es necessitaran per a aquest
fi seran enormes, i només poden ser aconseguits en la mesura
que s'obtingui una major eficiència en altres sectors d'activitat,
amb les conseqüents i corresponents importants reduccions en
les respectives plantilles de treballadors.
Q04.9 Les activitats i institucions econòmiques,
en tots els àmbits, han de promoure el desenvolupament humà
de manera equitativa i sostenible en tota la geografia, adoptant
com a principals objectius els que a continuació s'enumeren:
(A) Equitativa distribució de riquesa i de recursos a l'interior
de les nacions i també entre elles.
(B) Protecció dels recursos intel·lectuals, financers,
tècnics, i socials, de totes les nacions en desenvolupament,
i entre diverses coses, d'alguna manera anar resolent la qüestió
de les oneroses deutes internacionals, així com també
els injustos cercles viciosos que es s'estableixen per aplicació
d'un ordenament financer internacional, d'operativa certament molt
fosca i asimètrica.
(C) Desenvolupament i consolidació d'un comerç internacional
que doni suport l'ús sostenible dels recursos, la protecció ambiental, i les normes laborals progressives.
(D) Intervenció sobre les corporacions multinacionals i els
organismes financers internacionals, perquè actuïn amb
transparència i pel bé públic, i exigint-los
responsabilitat per les conseqüències derivades de les
seves activitats.
Q04.10 Necessitem un nou tipus d'organització
econòmica i social basada en la "interacció franca
i horitzontal" entre els pobles, així com entre els
individus entre si i amb la natura. A això podríem
anomenar "Economia de Relacions", la que es centraria
en el capital social, el teixit financer, i la sostenibilitat ecològica.
Q04.11 D'alguna manera el mercat també ha
de ser regulat per principis ètics. Els estàndards
ètics i morals han de ser injectats en les activitats econòmiques,
com una estratègia a curt i mitjà termini. El repte
és dissenyar polítiques ètiques i econòmicament
sòlides, i inserir en el procés de globalització
i en els procediments operatius. La internalització dels
valors ètics en la consciència dels individus i de
la comunitat, és una via indispensable però que ha
de ser complementada amb altres reformes. Realísticament
no podem aspirar a incidir sobre l'economia amb principis ètics,
mantenint d'altra banda els coneguts mecanismes del lucre i del
benefici monetari, perquè això no és sostenible,
ja que això és utòpic. No hi ha altra de valorar
monetàriament (amb diners) els perjudicis socials i productius
i mediambientals, i introduir com costos en l'economia. I perquè
una operativa d'aquesta naturalesa sigui viable, no hi ha altra
d'introduir la moneda telemàtica, no hi ha altra d'utilitzar
generalitzadament els diners nominatiu, informatiu, i amb traçabilitat.
Q04.12 Les economies nacionals haurien d'estar
governades i dirigides per un paradigma que orienti la producció
principalment a la satisfacció de les necessitats socials,
molt més que a incrementar beneficis privats o personals
per lògica molt més limitats i restringits. El que
ens ha estat presentat com una crisi del crèdit i / o dels
mercats i / o d'una bombolla de preus que ha esclatat i / o d'un
conjunt gran de circumstancials mals negocis, ha resultat ser una
crisi de producció per estar orientada per objectius equivocats.
En un sistema guiat pel benefici privat en comptes de la necessitat
social i de la preservació dels recursos naturals, no hem
d'esperar que per art de màgia es consolidi el benestar social
generalitzat i sostenible. En els últims temps, les crisis
greus sempre han estat crisi de rendibilitat, i / o crisi en el
sistema financer. I la rendibilitat s'origina en l'explotació
del treball productiu. I les finances s'involucren en el maneig
d'una eina social com sens dubte són els diners, i una crisi
del sector si no està acompanyada de grans desastres naturals,
significa de fet que aquesta eina social està mal dissenyada.
Per lògica, les empreses responen a la desacceleració
del creixement de les vendes, reduint la producció, acomiadant
a treballadors, i cancel·lant o retardant inversions planificades.
I com tots o molts patrons alhora apliquen similar estratègia,
hi ha repercussions ràpides en el consum, portant en espiral
a majors disminucions en les comandes empresarials ja grans ajustos
en la producció i en les plantilles de treballadors.
Q04.13 No és possible assegurar sense
límit altes taxes de creixement econòmic en un planeta
finit, i a més sustentar una població humana en creixement
sense una adequada implantació d'un sistema de planificació
familiar a nivell global. No és possible esperar una situació
global estable, permetent grans desequilibris socials, permetent
l'existència de grups poblacionals amb gran consum per càpita,
al costat d'altres grups poblacionals en situació de pobresa
o d'indigència. No és possible esperar una comunitat
harmònica i amb pau social, en el marc de grans diferències
regionals en el creixement demogràfic, amb les tensions de
tota mena que segurament això generaria. I en el context
general així plantejat, per afrontar la situació i
revertir desviaments i efectes indesitjats, considerem que:
(A) Serà impossible mínimament assegurar racionalitat
i equitat social, sense un canvi substantiu en el nostre sistema
internacional d'intercanvis, sense una reforma profunda del sistema
financer internacional i del comerç internacional.
(B) Serà indispensable impulsar algun tipus de regulació
de la població a nivell global, tant per equilibrar els consums
per càpita dels diferents grups poblacionals, com per equilibrar
els intercanvis globals segons les diferents regions geogràfiques
i segons els diferents països.
(C) Serà necessari impulsar convenients canvis paradigmàtics
i conceptuals, que guiïn les polítiques econòmiques
i les accions dels agents econòmics, així com que
impulsin importants i transcendents reformes estructurals i institucionals.
Q04.14 Guanyar diners no hauria de ser l'objectiu
principal de l'activitat econòmica. Una empresa té
una funció social, i per dur-la a terme sens dubte ha de
ser rendible, però guanyar diners és un mitjà,
i no la finalitat principal i per sobre d'altres transcendents consideracions.
Caldria declarar il·legal o almenys reduir la "crematística"
(és a dir les activitats comercials i especulatives dirigides
gairebé exclusivament a guanyar diners, sense importar molt
les formes i les conseqüències). Caldria potenciar una
sana "economia", on es ponderin les activitats d'administració,
autogestió, autosuficiència, així com el correcte
i racional maneig dels béns escassos de la pròpia
comunitat, de la ciutat, de la pròpia llar, de tot el món.
Q04.15 Caldria avançar cap a un socialisme
mundial o un capitalisme social, on l'acumulació de capital
no sigui l'objectiu dominant, i on el capital atresorat i els oligopolis
dominants no subjuguin les decisions personals i les regulacions
dels Estats. I això es pot aconseguir, i això no és
una completa utopia, però per això caldria introduir
molt importants reformes en el teixit socioeconòmic, tant
en els nivells nacionals com en el nivell internacional. I si us
plau, no ens fem vanes il·lusions, no pensem que aquesta
futura i millorada situació la podríem obtenir només
amb voluntarisme polític- social, i / o només a través
d'una millor educació en valors. L'estratègia de transició
en aquesta matèria serà de fonamental importància.
Q05. Principis i instruments alternatius
a la globalització neoliberal: Bases per a una economia de
gènere, bases per a una societat menys fragmentària
i arbitrària, bases per a una economia més participativa
Q05.1 El sistema econòmic capitalista
en el seu actual estadi d'implantació, ha portat la seva
lògica d'acumulació individualista a l'extrem de bàsicament
centrar tota la relació humana en el consum i la mercantilització,
identificant les mercaderies, el atresorament de drets, i l'acumulació
de diners i d'actius financers, amb la satisfacció de les
pròpies necessitats i amb l'obtenció de la felicitat.
La saviesa popular ha sabut plantejar aquest estat de coses, de
vegades en forma irònica, amb aguts refranys i dites populars
com ara per exemple: "Els diners no ho és tot a la vida,
però ajuden", "Amb diners tot es compra, per diners
tot es ven, fins i tot sexe ". Òbviament, aquesta situació
comporta la desigual distribució de la riquesa en la societat,
així com l'ocurrència de situacions greus i dramàtiques.
D'una manera o d'una altra, la societat acostuma a premiar els més
forts, els més durs, els més resistents i independents,
i dins d'aquesta perspectiva i també per qüestions històrics
-culturals, les dones i els nens solen patir la pitjor part. Necessitem
trobar nous paradigmes socials que permetin canviar aquest estat
de coses. Necessitem trobar nova lògica i pràctica
social, en què es trobi més present la perspectiva
de gènere, com un eix conciliador i temperat, que no només
ajudi a millor estructurar el sistema socioeconòmic, sinó
també el polític, el cultural, el social, el laboral.
Necessitem ponderar a les dones, que històricament han estat
relegades en una sèrie de qüestions en les que amb notorietat
dominen i predominen els homes.
Q05.2 El sistema social patriarcal està
organitzat per en un cert sentit excloure les dones, i donar-lis
com a mandat aconseguir felicitat i valoració i autoestima,
en cada societat, per tasques exclusives pròpies a aquest
grup, sancionant de mil formes a les que s'aparten d'aquest precepte,
d'aquest estereotip, d'aquesta tendència. Les tasques majoritàriament
exercides per dones, en gairebé totes les societats i gairebé
tots els temps, són ineludibles i gratuïtes, i sovint
repetitives i de tipus manual, però òbviament aquests
treballs són bàsics per al funcionament social, ja
que afecten la cura i neteja del llar, la criança dels fills,
l'educació de la prole amb particular èmfasi en la
primera infància, la preparació de menjars i la cura
de robes per a tota la família, la supervisió de malalts
i ancians, etcètera, etcètera. Aquestes tasques generalment
exercides per dones, sens dubte són importantíssimes
per al teixit comunitari, permetent estalviar i retallar la despesa
social en forma considerable. No obstant això, aquest tipus
de treballs no són reconeguts per la seguretat social, i
generalment les lleis no els reconeixen o els infravaloren, per
exemple en el cas de dissolució d'un vincle de parella.
Q05.3 L'economia no fa únicament
la dinàmica que es vincula amb els diners. L'economia no
es restringeix únicament a allò visible, el públic,
el monetari, el formalitzat i reglamentat, ja que la llar i la família,
són unitats d'intercanvi i consum i producció que
porten significativament a la sostenibilitat de la vida en societat,
i a la satisfacció de necessitats humanes tant bàsiques
com complementàries. De la mateixa manera, també hi
ha tasques de tipus social- comunitari complertes des de la individualitat
i / o exercides en l'àmbit d'organitzacions de bé
públic (ONG), que per desenvolupar-se a títol gratuït,
que per desenvolupar-se en forma no remunerada, no formen part de
les nostres estadístiques ni són valorades globalment
d'alguna manera. Hauríem de reconèixer els aspectes
recent assenyalats, molt més enllà de sentiments i
desitjos i reconeixements expressats en bonics discursos, i més
enllà de consideracions teòriques. Un dels passos
formals d'avançada que es podrien donar, és el reconeixement
d'aquest tipus de tasques per a la seguretat social. Però
una altra qüestió important també seria avançar
en aquests aspectes en les estadístiques, registrant per
exemple el temps que cada persona dedica al descans i al lleure,
al treball formal, a l'estudi, a activitats culturals i socials
i esportives, a les tasques de la llar, a tasques vinculats amb
activitats socials no remunerades, a desplaçaments, etc.
Avui dia la tecnologia digital obre possibilitats reals i pràctiques
en el sentit indicat, encara que perquè els resultats s'ajustin
a la realitat, haurien de poder verificar- se per diferents vies,
i haurien parcialment de registrar- se en forma automàtica.
Amb tota certesa, la nostra present societat té urgències
per atendre molt més prioritàries que el que acaba
de expressar-se, així que aquesta qüestió podrà
tenir importància a llarg termini. Observeu, però,
que moltes de les nostres dificultats per millorar el nostre entramat
social i per a atendre situacions veritablement crítiques
i denigrants, com la pobresa, la indigència, la manca d'oportunitats,
les injustes desigualtats en el sector educatiu, etcètera,
provenen del fet que estem informats malament. En els discursos
es protesta perquè en aquest segle XXI continuen havent-hi
fam, així com desnutrició infantil i també
nombroses morts per causes perfectament evitables amb mesures senzilles,
i està molt bé que siguem sensibles a aquestes qüestions.
Conseqüentment, des de les bases també es demana que
es faci alguna cosa, i es reclama més finançament
internacional per a atendre aquestes problemàtiques, i està
molt bé que es demani en aquest sentit. Però no es
crida de la mateixa manera i amb la mateixa força, per assenyalar
l'absurd de continuar utilitzant diner anònim i desinformatiu
en aquest segle XXI el que òbviament permet posar un mantell
de protecció a l'evasió fiscal i al funcionament dels
paradisos fiscals.
Hem de convèncer. Hem d'afrontar la realitat. Les problemàtiques
més urgents que se'ns plantegen avui dia són molt
complexes i difícils, i molt probablement no podran ser ben
resoltes si intentem analitzar i resoldre-les una a una, per separat
i en forma relativament independent. La nostra societat requereix
una molt profunda reestructuració, i si es volen obtenir
resultats mitjanament satisfactoris a mitjà termini i potser
bastant millors a llarg termini, no hi ha altra solució de
procedir a un abordatge holístic, integral, i profund. Difícil
(quasi impossible) d'obtenir resultats mitjanament satisfactoris,
si no posem ordre a casa nostra globalment, si no aconseguim tenir
estadístiques molt més fiables i detallades que les
actuals respecte del nostra veïnatge universal, per llavors
sí procedir adequadament a circumstàncies. I tornant
ara a l'assumpte plantejat més amunt sobre la possible elaboració
d'estadístiques detallades i fiables en relació al
treball benèvol i a les tasques de la llar, des de la perspectiva
tecnològica d'avui dia perfectament s'albira poder obtenir
informació de base de bona qualitat, a través dels
edificis intel·ligents, a través de les llars- habitació
intel·ligents, a través de les oficines intel·ligents,
a través de registres voluntaris que puguin fer des de telèfons
mòbils, i a través de les informacions proporcionades
per polseres amb localització de GPS
Q05.4 En analitzar la sostenibilitat humana
en les seves diferents esferes i agents (Estat, mercats, llars,
comunitats), i com a part de l'actual model econòmic, cal
tenir en compte les relacions quotidianes on es reprodueix i es
potencia la vida social , i on trobem que també es produeixen
injustícies, discriminacions, violències, abusos.
Q05.5 Els Estats són responsables
de garantir bones condicions estructurals i d'organització,
per a un millor desenvolupament de les famílies, i per a
una adequada ajuda i cura dels seus integrants. Per cert i en relació
a aquest assumpte, no és qüestió que les jerarquia
estatals i governamentals deixin la major part de les responsabilitats
familiars en els que circumstancialment ocupin les direccions de
les famílies, i com a molt implementin uns pocs plans socials
per donar suport als sectors més febles de la societat, i
especialment a les famílies on el cap de llar és una
dona pobra. No, els Estats i els Governs haurien de fer més
que això, i no només pel que fa als sectors de població
de menors recursos, ja que per diferents raons, carències
i problemes en l'àmbit indicat també es detecten en
sectors poblacionals més benestants. Per cert, s'hauria de
aprofundir en la regulació, els subsidis, la supervisió
i també en altres normatives i serveis, a efectes de crear
polítiques de correspondència i de conciliació,
en col·laboració amb els respectius responsables de
les llars, i per facilitar les tasques de vigilància, cura,
i acompanyament, dels que en l'àmbit familiar requereixin
aquest tipus de suports. Òbviament si el problema és
econòmic, caldrà ampliar les respectives prestacions
socials. Però de vegades el principal problema no és
l'econòmic, sinó la manca d'orientació, així
com la prestació de serveis de qualitat que són difícils
de trobar, i que permetin descarregar les tasques i les preocupacions
regulars dels que exerceixen les direccions de la llar, o dels que
col·laboren amb aquestes tasques. En l'agenda política
i en els objectius de les institucions estatals especialitzades,
s'hauria d'incorporar l'economia de la cura i l'acompanyament i
supervisió, per evitar que aquestes responsabilitats continuen
recaient gairebé exclusivament en dones, que pel cúmul
de tasques al seu càrrec moltes vegades es senten desbordades,
excedides, desorientades.
Q05.6 Els Estats han d'impulsar amplis mecanismes
i espais de debat i participació dels ciutadans en general,
i de les dones en particular, en relació a les polítiques
públiques i a les qüestions socials i econòmiques.
Hi ha importants temàtiques en relació per exemple
a organització socioeconòmica, o estratègies
educatives, o seguretat ciutadana, o oferta de llocs de treball,
etcètera, que amb certesa ens afecten a tots, i que per tant
no convé deixar exclusivament en mans dels governants de
torn o criteri de la tecnocràcia dels organismes internacionals.
Aquestes qüestions ens afecten a tots, i per tant convé
que en la mesura del possible tots participem, i que tots aportem
a les solucions i ens involucrem d'una o altra forma. Però
clar, per acostar-nos a aquest ideal, hauran d'implementar còmodes
i àgils mecanismes d'expressió i de comunicació
i de valoració, així com hauran de promoure equilibrats
espais de participació. Entre les mesures més importants
a prendre, es destaquen:
(A) En analitzar la temàtica del treball, tenir en compte
tant el treball formal remunerat com el treball informal no remunerat.
Hem de ampliar el concepte de treball, incloent-hi el que es realitza
a la llar, incloent-hi el que es realitza en benefici d'ascendents,
descendents, i familiars directes, i incloent també el treball
social benèvol.
(B) Reequilibrar la participació d'homes i dones en una sèrie
d'àmbits, en el mercat laboral i escurçant la bretxa
salarial que sol discriminar les dones, en el sector govern i de
les jerarquies, en els sectors professionals, i possiblement també
en els sectors informals o de treball benèvol.
(C) Particularment promoure el dret de les dones en els àmbits
de presa de decisions (econòmiques, socials, polítiques,
sanitàries, educatives), perquè elles constitueixen
una mica més de la meitat de la població mundial,
i no convé per injust i ineficient, radiar d'aquest àmbit
a la major part d'aquest col·lectiu.
(D) Propiciar un major equilibri i participació de tots dos
gèneres en les tasques de la llar i en la cura de nens i
malalts, compartint responsabilitats en la vida quotidiana. D'alguna
manera tenir en compte el valor i l'aportació dels treballs
a la llar i en relació a una ajuda i a supervisió de familiars.
(E) En matèria de tasques casolanes, supervisió i
cura de familiars, i treball social benèvol, els Estats hauran
de crear infraestructures i serveis generals, que faciliten al màxim
aquest tipus de treball, també propiciant la seva major qualitat
i la seva valoració per diferents vies.
(F) Propiciar mecanismes efectius enfront de l'anomenada violència
de gènere. Els membres més febles i fràgils
de la família, dones, nens, ancians, han de ser protegits
més efectivament i emparats en els seus drets. I òbviament
tots i en particular els poders i institucions públiques,
han de lluitar contra la impunitat dels delictes comesos en relació
a aquestes qüestions.
(G) Els Estats han de complir amb els compromisos i convenis internacionals
signats i oportunament ratificats, i la societat civil ha d'estar
atenta a aquestes qüestions, i reclamar en cas de retards o
incompliments. En particular són molt importants els documents
sorgits de conferències mundials de les Nacions Unides, així com d'altres reunions internacionals organitzades per institucions
com ara l' OIT
(H) Contribuir per tots els mitjans possibles, a la ponderació
i autoconfiança de les dones, amb l'objectiu principal de
així augmentar la capacitat d'aquest grup, per incidir en
les polítiques públiques i en l'establiment d'un Estat
autènticament democràtic i no patriarcal. No és
que així només es desitgi rescatar les aportacions
de valuosos elements que sens dubte existeixen en el grup esmentat.
La psicologia i la sensibilitat de la dona, sens dubte són
bastant diferents a les del home, en més d'un aspecte i en
els grans nombres, i una participació significativa de dones
en la presa de decisions, sens dubte contribuirà a enriquir
els punts de vista i la creativitat de les solucions que es proposen.
(I) Certs serveis organitzats per l'Estat i pels municipis, s'han
d'orientar a donar suport a les dones de diverses maneres, pel que
fa als treballs casolans i de cura de familiars que fins ara majoritàriament
han recaigut sobre elles. No es tracta d'imposar esquemes verticals
o solucions rígides. Es tracta simplement de reconèixer
una realitat, i de mil maneres contribuir a repartir les càrregues
més equitativament, entre serveis estatals i comunitaris,
entre serveis comercials i d'institucions socials, i entre tots
els integrants idonis del propi grup familiar, inclosos els dos
integrants de la parella quan tots dos es troben presents. I en
aquest últim aspecte, pot fer-se molta cosa, començant
pels aspectes educatius i culturals, facilitant o flexibilitzant
horaris de treball o llicències especials a través
d'una legislació adequada, proveint pagues adequades o promovent
la producció i comercialització.
(J) Òbviament tots els integrants del grup familiar tenen
dret a tenir una vellesa feliç i tranquil·la, sense
sobresalts ni presses, i no només aquelles persones que hagin
complert un determinat cicle en el mercat laboral formal. I en aquest
sentit s'imposa aprofundir en una convenient reforma de la seguretat
social, perquè les pensions de dones i d'homes siguin de
caràcter universal i en sumes adequades. Reformes complementàries
en el sistema de previsió social també són
importants que es concretin, per permetre dotar de major eficiència
a aquest mecanisme i per tant també de major viabilitat,
com ara la recaptació automatitzada d'aportacions, i el pagament
molt automatitzat de pensions.
(K) Promoure també l'accés universal a convenients
serveis de salut, a través de finançament públic,
i amb prestataris públics i / o privats, segons convingui
en cada àmbit geogràfic específic. Tractar
de integrar també dins d'aquest mecanisme, tant l'atenció
odontològica com psicològica o psiquiàtrica,
així com també l'atenció pel que fa a medicines
alternatives.
Q06. Principis i instruments alternatius a la
globalització neoliberal: El sector públic i el sector
social
Q06.1 L'economia ha de combinar eficiència,
equitat i participació, per aconseguir un bon desenvolupament
econòmic, humà, i social, en un marc ambientalment
sostenible. Podem dir que una economia funciona bé, que funciona
adequadament, quan aconsegueix una assignació eficient i
equitativa dels recursos, per així aconseguir el major benestar
possible per a la major part de la població, entenent per
benestar individual tant la satisfacció de les necessitats
materials bàsiques com l'abast d'aquest equilibri endogen
que anomenem pau interior i felicitat.
Q06.2 En una economia sana i ben estructurada,
s'ha de donar un rol concret i ben coordinat entre si els diferents
actors, empreses (sector privat), Estat (sector públic),
ciutadania activa (sector social / comunitari), institucions de
bé públic (sector beneficència), i també per cert organismes internacionals (sector intergovernamental).
Q06.3 Al sector privat el mou la recerca
del màxim lucre, i ho aconsegueix intentant aprofitar de
forma eficient els recursos de què disposa, sense incloure
la majoria de les vegades ni en els seus costos ni en els seus objectius,
ni qüestions ambientals, ni qüestions socials, ni consideracions
d'interès general. El rol de les empreses gira entorn de
l'eficiència i el benefici, i no està malament que
les coses siguin d'aquesta manera, excepte pel detall que amb l'actual
esquema de funcionament empresarial i amb l'actual infraestructura
financera i jurídica, existeix de fet divorci entre els objectius
empresarials respecte dels objectius socials i respecte de les qüestions
vinculades amb l' interès general a mitjà i llarg
termini. Si bé és cert que les empreses, quan són
eficients, generen benestar en més d'un sentit així
com ocupació, aquests factors positius s' haurien de abstreure
de contraposar amb els perjudicis mediambientals i socials que també
es podrien generar. En tota àrea d'activitat sempre cal establir
marcs adequats de desenvolupament així com totes les limitacions
particulars que es considerin convenients (respecte pel medi ambient,
condicions de treball dignes i sense perills, absència de
perjudicis ocasionats a tercers, etcètera), i si per llacunes
en les legislacions i reglamentacions, o per mala praxi, o per accidents,
o per les raons o els efectes que siguin, igual es produeixen excessos
o perjudicis, això hauria de tenir conseqüències
financeres per als actors que les van generar, sota les premisses:
"Qui fa mal és qui repara el dany", "Qui perjudica
és qui indemnitza".
Q06.4 Els Estats han de regular les activitats
econòmic- productives, de forma de marcar adequats límits
i convenients marcs d'actuació, i de manera que no es vagi
en contra del benestar social i / o de la salut mediambiental. Els
Estats no haurien d'intervenir taxativament en les decisions empresarials,
ja que l'objectiu és que aquestes activitats es desenvolupin
amb llibertat i creativitat, per així aconseguir eficiència
i productivitat que en forma indirecta generalment s'orienten a
favor de la societat en conjunt. El rol dels Estats ha de girar
entorn a legislar i reglamentar per prevenir, i per també
assegurar les adequades indemnitzacions i les adequades sancions
quan els danys igual es produeixin, per accidents, per imperícia,
per les raons que siguin. I per sobre de tot, els Estats han de
vetllar pel benestar general i per la satisfacció de les
necessitats bàsiques dels ciutadans, molt més que
per conveniències tàctiques a curt termini, o per
interessos particulars espuris.
Q06.5 Convé que la societat civil
sempre estigui activa, atenta, i vigilant. Segons els casos, el
sector social- comunitari pot fer de jutge, de controlador, de demandant,
de denunciant, quan les empreses o el mateix Estat es desviïn
del camí correcte. El sector social- comunitari ha d'adoptar
una actitud molt proactiva i participativa, i ha de buscar la innovació
social, amb l'objectiu d'aconseguir eficiència i equitat
al servei de tots i en tots els temps. I òbviament, també
s'hauran de desenvolupar convenients eines, sense les quals amb
certesa poc es pot fer, i entre elles: govern digital, administració
telemàtica, possibilitat de seguiment de llargues cadenes
de transferències dineràries, seguiment més
directe d'activitats, possibilitats d'expressió de idees
i de difusió, possibilitats de marcar agenda, etcètera.
Q07. Principis i instruments alternatius a la
globalització neoliberal: El sistema financer
Q07.1 Al Ministeri d'Economia i / o en el
Banc Central de molts països, es decideixen coses rares. El
dogma de finançar el desenvolupament amb endeutament, porta
a molts dels governs dels països anomenats en vies de desenvolupament,
a un comportament bastant absurd. Una gran quantitat de reserves
internacionals en dòlars nord-americans, estan en mans de
països emergents, principalment els exportadors de matèries
primeres, els països petroliers, i la Xina. Encara que tenen
una gran quantitat de reserves en divises (dòlars nord-americans
sobretot), de fet de vegades es segueixen endeutant, ja que compren
amb les seves reserves bons del Tresor dels EUA, és a dir,
atorguen préstecs al govern dels EUA, dipositen llavors aquests
bons en les arques del seu Banc Central, per després i amb
aquest suport emetre bons de deute públic, que es col·loca
en el seu mercat intern o en els centres financers internacionals
més rellevants. Aquest comportament és realment absurd:
Es compren bons del Tresor Nord-americà amb un rendiment
molt baix, i s'emeten bons del país remunerant als prestadors
en dòlars amb taxes d'interès una mica més
altes. En lloc de procedir com hem indicat, aquests països
haurien de deixar de endeutar-se i utilitzar les seves reserves
per a inversions productives i despeses socials, per tal de millorar
les condicions de vida dels seus ciutadans i ciutadanes.
Q07.2 Certament i, sense cap dubte hi ha
un molt important drenatge de recursos que van des dels països
pobres als països rics. Per què passa això? Com
s'ha aconseguit implementar un esquema tan injust i absurd? És
que no és possible implantar regles de comerç i d'intercanvi
que siguin més equilibrades i justes en la geografia? El
comerç internacional i les finances internacionals òbviament
tenen un alt grau de complexitat, a causa de la qual cosa passa
una mica de tot, el que en alguna mesura valida explicacions de
tot tipus. Però intentem separar la palla del blat. Un dels
mecanismes que incideix més fortament i en cercle viciós
respecte d'aquest assumpte, és el del deute extern dels països.
Però lligat a aquest mecanisme, també s'ha de reconèixer
una fosca i asimètrica enginyeria monetària que en
els grans nombres divideix els països en dos grups:
(1) Aquells que tenen poder d'emissió sobre les divises internacionals
de reserva més utilitzades: dòlar nord-americà i euro ,
(2) La resta dels països del món que no estan en el
grup anterior. Per ser exactes, hi ha altres monedes de reserva
a més de l'euro i del dòlar dels EUA (entre elles
la lliura esterlina i el ien japonès), però com l'ús
d'aquestes en l'economia internacional no és excessivament
significatiu en termes percentuals, als efectes pràctics
i per a l'anàlisi dels grans nombres, bé podem reduir
la situació de la manera recentment indicada. Què
podem i hem de fer per enfrontar la sens dubte penosa situació
dels països pobres? Què podem i hem de fer per posar
ordre a la sens dubte caòtica situació de l'economia
en els nostres dies? Amb certesa analitzar molt de prop els aspectes
que acabem de destacar, i pensar seriosament en una important i
profunda reforma del sistema financer internacional, que entre altres
coses introdueixi una veritable moneda internacional per regular
intercanvis i transferències en l'economia internacional.
I a aquesta nova espècie dinerària bé podríem
anomenar "Bancor telemàtic" o "bantel",
en la mesura que recomanem que la mateixa s'inspiri en les observacions
oportunament formulades per Lord John Maynard Keynes i per Agustí
Chalaux de Subirà.
Q07.3 De moltes diferents formes dels països
centrals aconsegueixen recolzar els seus respectius desenvolupaments
i preservar l'hegemonia que els distingeix, i una de les claus és
que tots o la majoria dels països perifèrics els segueixen
el joc. Governants i també analistes polítics i tècnics
economistes dels països dependents, han comprat el dogma que
per solucionar molts dels problemes que els afecten és necessari
créixer i modernitzar-se, i que per a això aconseguir
i com que no tenen suficient estalvi intern, convé acceptar
inversions externes així com també convé finançar
amb endeutament tant el propi desenvolupament com la construcció
d'infraestructures diverses. I això, a la curta o a la llarga,
porta a un endeutament continu i sistemàtic i crònic
dels anomenats països subdesenvolupats i dels anomenats països
en vies de desenvolupament.
Per cert, els absurds i les incongruències i els desajustos
també es donen en les esferes de les finances, les que no
responen únicament a les sacrosantes forces del mercat sinó
que també són afectades, i molt, per decisions polítiques
i per normatives particulars. Però avancem amb compte en
la nostra anàlisi, ja que l'economia i en particular l'economia
internacional és una qüestió molt complexa, almenys
tal com es la concep i presenta actualment.
Vegeu que d'una banda els països rics tenen una important deute
extern, i això és així ja que ells són
els que majoritàriament concreten inversions fora de fronteres,
i per tant no és estrany llavors que s'endeuten per poder
finançar aquests iniciatives. Però d'altra banda,
molts països rics també estan en el doble rol de prestar
i demanar prestat guanyant així una diferència d'interessos,
i per tant tampoc hauria d'estranyar que el deute brut de les nacions
sigui considerable.
Finalment, tampoc és estrany que els EUA i que els països
europeus de la zona euro es trobin també fortament endeutats,
ja que recordem que els diners és deute, i que per poder
proporcionar suficient numerari a l'economia internacional (majoritàriament
expressat en euros i en dòlars dels EUA), no hi ha altra
forma que aquests països assumeixin deute d'una manera o d'una
altra. Però per altra banda, diversos països petroliers,
alguns països fortament productors d'altres matèries
primeres, i la Xina, per la seva part han aconseguit acumular enormes
quantitats de reserves internacionals, però aquests fons
no els destinen a finançar projectes i inversions en altres
països en vies de desenvolupament, sinó que en bona
mesura els inverteixen en bons del Tresor dels EUA, que com se sap
paga els interessos més baixos, ja que suposadament aquests
papers són també els més segurs (els menys
risc ").
Conseqüència d'aquest estat de situació: EUA
obté fons frescos per poder seguir injectant bitllets en
l'economia internacional, i amb ells pagar inversions foranes, i
amb ells finançar el seu propi desenvolupament i algunes
aventurades guerres, i amb ells també tornar a fer aquestes
sumes a països en desenvolupament que ho necessitin, cobrant
per cert taxes d'interès més elevades de les que es
paguen a través dels seus propis bons.
Òbviament, els raonaments que acaben de presentar-se són
simplificats i qualitatius, i el mèrit d'aquests és
fer pensar que les regles de joc de les finances internacionals
són tramposes, enganyoses i fosques. Per tant què correspon fer?
Estudiar en profunditat aquesta qüestió a través
d'un grup multidisciplinari de molt alt nivell i amb números
a la vista (els que es tinguin), i tot seguit proposar un nou ordre
financer internacional més just i amb menys asimetries, així
com també, un adequat procés de transició que
permeti passar de l'actual situació al model teòric
que s'hagi seleccionat. I això és indispensable perquè
els nostres governants, i també els integrants dels anomenats
grups G-7, G-8, i G-20, i també la tecnocràcia dels
organismes internacionals, amb prou feines promouen solucions ortodoxes
i reformes de mínim abast, per incompetència, per
negligència, perquè veuen clar certs notoris desajustos
dels mecanismes utilitzats però no els assenyalen perquè
a ells els afavoreixen. I el que acaba de proposar-se és
indispensable perquè la societat civil en el seu conjunt
té els seus límits, perquè en molts casos és
poc escoltada, i perquè a més en el seu si té
actors de formacions molt diverses. Cert, l'eina Delibera i el propi
emprenedoria del Consens de Barcelona, mostren a les clares que
també hi ha molt bona capacitat de proposta des de les bases,
però clar, en àmbits excessivament tècnics,
en assumptes molt complexos i transcendents, també es requereixen
molt bons grups de treball i de molt alt nivell, per poder arribar
a resultats ben satisfactoris.
Q07.4 En analitzar les qüestions financeres
en la seva globalitat però corresponents a un país
específic, no és estrany trobar-se amb aparents contradiccions
i incongruències.
D'una banda, el mateix Govern, a través del respectiu Banc
Central o per altres mecanismes, emet bons de deute públic
expressats en moneda estrangera, amb la finalitat d'augmentar les
seves reserves, o per finançar algun important projecte de
desenvolupament, o per a un canvi de deute, o amb la finalitat que
sigui.
I d'altra banda, els bancs d'aquest país, i en molts casos
bancs estatals, col·loquen fons estratègics a molt
baix interès en els grans centres financers internacionals,
o fan inversions en bons dels EUA rebent així també
taxes d'interès molt baixes. ¿Es justifica aquest
procedir? Bé, des d'aquestes línies intentem fer plantejaments
genèrics i sense números a la vista, basats en algunes
informacions de premsa i en la nostra pròpia experiència
i les nostres pròpies idees, però bé podria
respondre al plantejat que si, que en certs casos es justifica aquesta
aparent contradicció, ja que les institucions bancàries
miren els seus propis interessos, i avaluen els riscos de penúries
financeres que se li podrien plantejar en uns o altres circumstàncies,
i llavors fan col·locacions poc rendibles però segures,
i que en cas de necessitat poden ser rescatades en temps molt breus.
Però bé, també podria raonar d'una altra manera,
fent una anàlisi més macro, i marcant que és
bastant tonto demanar prestat pagant interessos relativament alts,
i al mateix temps i amb l'altra mà fent préstecs amb
interessos molt baixos. On pot estar la contradicció? On
pot estar amagat el gat? Què més podríem estar
oblidant? Bé, hem d'esperar contrasentits i incongruències
en un país per exemple com Uruguai, que té la seva
pròpia moneda nacional, però admet la circulació
de monedes estrangeres entre els agents econòmics del país,
i també en el seu circuit financer i en el seu sistema bancari.
No oblidem que els diners són un invent social, i com a tal
no deixa de tenir una mica de artificial i de arbitrari. Els Estats
haurien de basar les seves respectives economies internes exclusivament
en els diners nacional, així que no haurien de permetre que
la banca nacional oferís als seus clients comptes bancaris
en divises estrangeres, ni préstecs en aquestes espècies.
És clar, les operacions de canvi no es poden prohibir, ja
que les diferents economies nacionals no estan aïllades sinó
integrades, però bé, si en el context que es planteja
algú lliura en alguna finestreta de banc un bitllet estranger,
l'hi canviarà en moneda nacional a la taxa de canvi vigent,
i aquest bitllet haurà d'anar llavors al Banc Central, perquè
aquest pagui deutes del país, o importacions, o doni al bitllet
la destinació que convingui. I per la seva banda l'operació
contrària també hauria d'estar permesa, però
a través d'una normativa especial.
Si per exemple es demana divisa estrangera es preguntarà
per què, i si és per pagar una operació de
comerç exterior es procedirà, però no lliurant
els bitllets en finestreta sinó lliurant la suma corresponent
a l'agent en l'exterior, i si és per una remesa familiar
es procedirà, però lliurant els fons corresponents
a l'exterior al beneficiari, i si és per finançar
vacances a l'exterior es procedirà, però lliurant
els fons a l'interessat a l'exterior (a la frontera en sortir del
territori nacional, o a l'aeroport de arribada, etcètera),
etcètera.
És clar, el canvi de normativa que s'acaba de proposar és
en qualitat d'exemple, ja que en matèria de maneig dels diners,
en matèria dels sistemes bancaris nacionals, i en matèria
de l'ordenament financer internacional, les reformes haurien de
formar part d'un tot coherent i responent a un pla, i no atomitzar
les possibles mesures per anar provant a poc a poc i observant resultats.
Des d'aquestes línies, amb aquesta recomanació o suggeriment,
més de proposar reformes parcials, o normatives particulars
en àmbits específics, el que volem és sensibilitzar
el lector sobre el que bona part dels problemes que actualment es
presenten en aquest segle XXI tenen el seu origen en normatives
i procediments financers equivocats, que perjudiquen a molts i beneficien
a uns pocs. I el gran beneficiat segueix sent EUA o almenys alguns
dels sectors en aquest país radicats, perquè són
els que tenen la "paella pel mànec", perquè
són els que incideixen no solament en les taxa d'interès
domèstic sinó també en les taxes de interès
internacionals, perquè són els que d'alguna manera
poden exportar la seva inflació, perquè són
els que poden devaluar la seva moneda fent pagar part de la factura
a sectors externs, perquè són els que poden tenir
informació privilegiada abans que altres, i per la senzilla
raó de veure complertes les seves profecies per ser ells
mateixos qui prenen les decisions. En les reformes que ja són
imprescindibles i urgents, hem d'apuntar a la moneda, el sistema
bancari, al sistema canviari, i al mateix sistema financer internacional.
Allà es generen els principals problemes, i per allà
s'han de començar a instrumentar les solucions. Siguem intel·lligents,
i no ens deixem enganyar amb focs d'artifici.
Q07.5 La pràctica i la prèdica
avui dia dels països més industrialitzats, en relació
al lliure comerç i la lliure circulació dels capitals,
així com dels béns i serveis, exclou la lliure circulació
dels treballadors i de les persones en general. Això es fa
en completa contradicció amb les seves concepcions més
estimades i arrelades, ja que Adam Smith, adulat encara actualment
per molts neoliberals, advocava també a favor de la lliure
circulació i lliure establiment dels treballadors. En relació
a normatives i teoria econòmiques, són unes quantes
les contradiccions que es generen en els països centrals. I
nosaltres, pobres intel·lectes del sud, encara no comprenem
del tot perquè la gent del nord ens diuen: "Fes el que
jo dic però no el que jo faig".
Q07.6 Òbviament, en aquest inici
del segle XXI un dels sectors que més haurem d'estudiar i
reformular en els seus objectius i procediments, és el relatiu
al sistema financer.
Els criteris i supòsits que van servir de base al disseny
i actualització del sector financer, van ser fonamentalment
més o menys els mateixos que en el cas d'altres sectors:
rendibilitat, eficiència, guany; viabilitat. I en aquesta
llista, el gran oblidat és i va ser el benefici social comunitari.
En molts casos ni tan sols les xarxes financeres populars, és
a dir els serveis financers vinculats amb l'estalvi i el crèdit
popular (microcrèdits populars), tenen en compte en forma
plena els efectes socials i comunitaris que es poden arribar a aconseguir
a través de l'atorgament de crèdits.
Amb certesa, tampoc és qüestió que a través
del sistema financer es duguin endavant subsidis o plans socials
en forma encoberta, ni desenvolupar tampoc un sector sistemàticament
deficitari. Aquesta no és la idea, aquesta no és la
finalitat. El que es proposa és planificar aquestes activitats
en forma equilibrada i sostenible, però desplaçant
el focus d'atenció del lucre a l' interès comunitari.
Noteu que encara les anomenades xarxes financeres populars, han
estat generalment dissenyades i impulsades per actors individuals
i per empreses, que tenen implícit vetllar primer de tot
pel seu propi interès, deixant per tant els aspectes vinculats
a l' interès social i a la protecció mediambiental,
més com una especialització que serveix als seus objectius,
o com un molt bon argument publicitari, que com una finalitat en
si mateixa.
Només a títol d'exemple de l' interès de la
qüestió plantejada, destaquem que a la II Cimera Amèrica
del Sud / Àfrica (ASA), celebrada a Veneçuela, 26-27
setembre 2009, es va exhortar a "enfortir els sistemes regionals,
a través de la promoció d'institucions financeres
i monetàries afavoridores d'una visió de solidaritat,
cooperació, i desenvolupament regional ", així
com també es va destacar" la necessitat d'avançar
en l'adopció de mesures de protecció financera necessàries
per prevenir els costos de l'actual crisi financera internacional
", així com de possibles i futures problemàtiques
similars.
Q07.7 Un element central per a la transformació
de les economies nacionals i l'economia global, és la modernització
de operatives i la reestructuració del sector financer internacional.
Les finances internacionals han de tornar al seu rol de criat, i
no d'amo, de l'economia global. Cal revalorar anteriors objectius
i pràctiques, més vinculats amb l'acumulació
de capital i amb una prudent i sana política d'estalvis,
per a després ocupar-se de la modernització tecnològica
i de les inversions productives i sostenibles. I cal allunyar l'especulació i els foscos manejos monetaris de les activitats financeres.
Q07.8 En lloc de lamentar-nos amb desconsol
en relació a la crisi financera internacional, hem d'aprofitar
políticament l'oportunitat que ens brinda aquesta conjuntura
desfavorable, per sensibilitzar sobre la necessitat d'encarar una
important reestructuració de l'ordenament financer internacional.
Amb urgència necessitem un sistema financer alternatiu, molt
més informatiu i transparent que l'actual, no basat en complexes
i malabars manipulacions monetàries, i més fonamentat
en la solidaritat, en la confiança, en l'altruisme, en l'equitat.
Q07.9 Volem i necessitem introduir un profund
canvi en el sistema bancari i financer, així com implantar
una nova disciplina financera internacional, que prioritzin l'estabilitat
i la transparència de conductes davant els malabarismes monetaris
i davant de l'especulació financera. Necessitem un redisseny
urgent del sistema financer mundial, i un sistema bancari molt més
inclusiu, eficient, àgil, i al servei preferentment de l'economia
productiva i de les problemàtiques socials, molt més
que a l'especulació i a les activitats que afronten amb la
il·legalitat ( paradisos fiscals, rentat de diners, finançament
d'activitats il legals, ocultació de patrimoni, especulació,
etcètera).
Q07.9.1 Hem de revisar i incrementar la
regulació financera, augmentant la transparència i
la rendició de comptes de les entitats financeres. Hem d'exigir
més fons de reserva obligatoris als bancs, així com
la reducció de primes i bonificacions exagerades, especialment
a aquelles entitats que hagin hagut de ser rescatades en aquesta
última crisi desencadenada a partir de l'any 2008. Hem d'exigir
que almenys progressivament, els Estats vagin acaparant per a si
mateixos la creació de l' anomenat diner bancari.
Q07.9.2 Hem de reorientar significativament
els objectius generals del sistema financer, promovent la banca ètica (la banca social, de vegades també anomenada
banca verda) controlada de prop per ciutadans- clients, i on el
crèdit sigui un bé públic al servei de la societat
, i on la prioritat siguin els crèdits acordats a projectes
verds, a iniciatives socials, a activitats productives sostenibles.
Q07.9.3 La polèmica encara no clarament
resolta entre sistema bancari exclusivament estatal i sistema bancari
mixt privat- estatal s'aproxima al final. Amb la progressiva introducció
de mecanismes monetaris que s'acostin al que s'ha anomenat diners
telemàtic, és a dir diner escriptural, digital, i
informatiu de transaccions, també es faciliten molt les possibilitats
de la nacionalització completa de la banca. I la reducció
significativa dels interessos bancaris, especialment per als préstecs
socials, també podrà fer-se realitat amb més
facilitat, a causa de la implantació de la banca automàtica
basada en monedes telemàtiques, ja que la reducció
dels costos operatius serà llavors molt significativa, causa
de l'enorme reducció de la plantilla de treballadors bancaris.
Q07.9.4 Un país avui dia no pot funcionar
sense un bon sistema bancari. Una economia avui dia no pot funcionar
ni mitjanament bé, si el sistema creditici està paralitzat
o és inoperant. Davant la crisi que es va insinuar amb força
el desembre del 2007 i que els anys 2008, 2009, i 2010 va mostrar
el seu rostre particularment negatiu amb preus bojament variables
, bombolles financeres- especulatives, papers- escombraries que
es van vendre com si fossin valors recolzats, etcètera, les
autoritats monetàries i econòmiques han d'assumir
el seu rol amb força, i si cal declarar deutes com a incobrables,
perseguir penalment als que van poder haver comès delictes
financers, etc. El Govern i les institucions públiques d'un
país no han de seguir el joc als especuladors i als estafadors,
sinó que per diversos procediments han de tractar de neutralitzar-los.
El salvament d'entitats financeres i d'empreses multinacionals,
que es va implementar en els anys 2008 i 2009, i que encara continua
en l'any 2010, en general va ser mal orientat, doncs es va defensar
i es va recolzar als que no s'ho mereixien, per ser ells els responsables
de la crisi. La prioritat sempre ha d'estar en manejar el crèdit
per a donar suport a la producció i per generar llocs de
treball. És equivocada la utilització de fons públics
per protegir a accionistes i intermediaris, que per acció
o per omissió en bona mesura són responsables dels
desordres financers ocorreguts aquests últims anys, mentre
que es fa veritablement poc pels treballadors i pel sector productiu,
molt allunyats de les manipulacions que fan els financers.
Q07.9.5 Promoure la banca ètica,
i en general promoure en tot el sistema bancari, els principis de
transparència i de sana inversió, prioritzant les
finalitats socials, culturals, i mediambientals.
Q07.9.6 Promoure les Cooperatives d'Estalvi
i Crèdit, que han demostrat ser una diferent manera de maneig
de fons i de promoció d'inversions, afavorint així un altre tipus de desenvolupament que els bancs tradicionals no
impulsen.
Q07.9.7 El secret bancari certament s'ha
de revisar, però amb un enfocament global internacional,
i no tant com un aspecte circumstancial o conjuntural a corregir,
o com una estratègia d'interès particularment local
o nacional. És a través del sistema financer, i és
a través de discrets passos de mà de recursos monetaris
anònims, que es faciliten el finançament del terrorisme
i la ocurrència del contraban, al mateix temps que també
s'auxilien i inciten l'evasió fiscal, el tràfic de
drogues, el blanqueig de diners, la corrupció, l'especulació,
i també tota una sèrie d'altres il·lícits
i / o de maniobres deshonestes o inconvenients en més d'un
sentit. Però clar, potser de poc serviria avançar
molt en transparència del sistema financer en un determinat
país i en regulació del secret bancari, i quedar amb
molt de retard en altres països. L'indicat aspecte és
un cas clar en què les reformes han d'assolir a la totalitat
o gairebé a la totalitat de les nacions del món.
Q07.10 Caldria aprofundir en els conceptes
de "estalvi", "crèdit", i "inversió".
Amb tota evidència, el crèdit és d'una importància
central per al millor desenvolupament de les nacions, i sense cap
mena de dubte, aquesta és una qüestió que ha
de ser molt ben estudiada i reformulada, en els seus criteris, en
els seus objectius, en la seva operativa. Les institucions bancàries
privades i els prestadors ara per ara, prioritzen per sobre de tot,
els seus propis i particulars interessos, sense importar molt el
destí dels préstecs que s'atorguen, sinó les
seguretats que fa a la devolució dels mateixos així
com el possible lucre que es pugui obtenir (per la via normal, o
per la via judicial davant incompliment). La banca pública
afortunadament sol utilitzar altres paràmetres, i des d'allà
dóna suport amb crèdits a les iniciatives productives,
i des d'allà també es desenvolupa l' anomenat crèdit
social en algunes de les seves facetes. La gestió d'organitzacions
d'estalvi, d'acord amb "confiança", i / o sobre
la base del "interès social" de l'empresa per al
qual es demana suport, tal com avui dia ho fan algunes ONG i certes
cooperatives d'ajuda mútua i també certes cooperatives
d'estalvi i crèdit, i tal com avui dia ho intenta fer l'anomenada
"banca ètica" o "banca social" o "banca
verda", malauradament, no és la que amb major freqüència
es fa servir en el sector "crèdits".
Q07.10.1 Sense cap dubte el sector bancari
ha de ser profundament reformulat, orientant la seva estructura
i operativa al que es sol anomenar "banca automàtica".
En aquest context, la totalitat de les activitats bancàries
no tenen perquè ser totes nacionalitzades, encara que òbviament,
la banca comercial estarà llavors més limitada. Els
bancs comercials han de principalment limitar-se a administrar els
dipòsits dels ciutadans, amb la doble perspectiva d'estalvi
i crèdit. I les cooperatives d'estalvi i crèdit certament
adquiriran llavors més importància, per la seva experiència
pel que fa a operar sense fins lucratius, amb menors costos, i amb
molta més atenció al benestar local- social. Seria
bo comparar en termes justos, la cautela i els resultats endògens
i exògens de la gestió segons principis cooperatius,
enfront del que avui dia s'entén per "banca tradicional".
Q07.10.2 Sens dubte el crèdit és
afectat per les altes taxes d'interès que solen cobrar, el
que és tot un problema, ja que afecten les destinacions i
rendiments de l' anomenat "crèdit social", així
com també de l 'anomenat "crèdit productiu".
Des de diverses institucions socials es critica durament aquesta
realitat, donant la culpa al sistema capitalista vigent i el seu
afany desmesurat de lucre, i en la nostra modesta opinió,
aquesta interpretació és molt parcial, i de vegades
orientada i guiada per interessos i biaixos ideològics. És
cert, bona part de l' anomenat crèdit social no hauria de
ser recarregat de lucre en benefici dels prestadors, doncs la seva
destinació principal suposadament és el benestar social.
És cert, el crèdit productiu involucrat en produccions
netes i que a més proveeix d'oportunitats d'ocupació,
també hauria de no quedar recarregat per lucre dels prestadors,
doncs hi ha un clar interès de la comunitat en promoure aquest
tipus de solucions. Però analitzem aquesta qüestió
amb calma. Òbviament hi ha avui dia un risc de no retorn
total o parcial de molts préstecs destinats a la producció
i a la inversió, per accidents, per factors adversos imprevisibles
(com els climàtics), i també per motivacions doloses,
i no és lògic que almenys en aquest últim cas
els prestadors o la societat hagin de carregar amb les conseqüències.
D'altra banda, el maneig de diners anònim i material requereix
obligatòriament d'una important plantilla de treballadors
en el sector, cost que d'alguna manera ha de ser absorbit, o per
la pròpia societat, o pels que necessiten i demanen préstecs,
i aquest també és un motiu d'encariment dels crèdits.
El raonable, el que assenyalem i recomanem des d'aquestes línies,
és que en els costos dels crèdits no s'hagi d'incloure
una prima per eventual no pagament, per la senzilla raó que
una nova estructuració financera, que en particular permeti
el seguiment de llargues cadenes de pagament, en els fets redueixi
molt aquesta eventualitat. I a més, si aconseguim tirar endavant
la banca automàtica, el cost de la plantilla de treballadors
del sector serà molt menor, per la senzilla raó que
caldrà pagar molt menys salaris. I a més, i si la
banca automàtica és una realitat, els Estats bé
podrien nacionalitzar el sistema de crèdits com a mínim
en certs sectors de mercat, i llavors renunciar a un lucre més
enllà del que es necessiti per a cobrir despeses operatives
i inversions. Les assenyalades semblen ser formes molt més
sanes i avançades de reduir els costos dels crèdits.
Q07.11 El sistema financer i bancari, juntament
amb el sistema monetari, el sistema impositiu, i el sistema comercial
nacional, i al costat també als nous models del sistema productiu,
del comerç internacional, i de l'organització financera-
institucional internacional, constitueixen sens dubte el nucli dur
de les reformes- base, per a suport de les noves estructures i de
la nova institucionalitzat així generades, evolucionar cap
a un teixit econòmic i social molt més racional i
just que l'actual, més equilibrat i amb menys disparitats
en la geografia i en la població, més solidari, més
sostenible, i suportant grups humans més cultes i més
coherentment desenvolupats quant a la seva demografia. Però
atenció, tot aquest ampul·lós i sens dubte
necessari objectiu, no podrà convertir en realitat en temps
relativament breus, ni encara restringint el seu abast en la geografia.
Lo viable podrà i haurà de ser fruit d'un llarg procés
que portarà dècades, i que haurà de ser conduït
pas a pas, en forma progressiva, començant sens dubte pel
nucli dur de reformes, avançant-hi en els països on
hi hagi condicions propícies, i retardant els canvis en els
països on hi hagi més dificultats. I pel que ja estan
mostrant les recomanacions i suggeriments generades pel projecte
"Consens de Barcelona", aquest nucli d'idees bé
pot servir de guia a efectes de millor orientar l'assenyalat "procés
de transició".
Però atenció, si en relació als plantejaments
no s'aconsegueix voluntat política favorable a nivell internacional,
i / o si tampoc s'aconsegueix convèncer a un bon nombre d'institucions
socials i un bon contingent poblacional sobre la necessitat de transitar
pel camí assenyalat, poca cosa es pot obtenir, els avenços
seran magres, i les idees del "Consens de Barcelona" dormiran
en els prestatges. De forma regular s'ha de seguir analitzant i
millorant les recomanacions d'aquest emprenedoria, retocant la redacció,
fent plantejaments més clars i concrets, però potser
més important que això, és que tots els que
avui participem en aquest emprenedoria d'origen inicialment català,
o sigui el grup d' experts ponents, el grup d'organitzadors- administradors,
i el consell assessor, ens unim també per promoure aquestes
noves idees, i per definir detalls de les etapes de transició
i de les etapes preparatòries.
Si un Govern o si un partit polític ens demana assessorament
en alguna part del món, haurem de donar-lo. Si una institució
social d'àmbit local ens demana suport, haurem de brindar-li
en la mesura de possibilitats. Si un periodista ens demana informació,
prestament haurem de proporcionar-la, i oferir també totes
les entrevistes que es requereixin. El futur del "Consens de
Barcelona" en bona mesura està en la intel·ligència
i enginy amb què ens puguem moure els que donem suport, a
efectes que les temàtiques plantejades i les idees suggerides,
passin a l'agenda política, passin a l'agenda mediàtica
( i en especial de la gran premsa i de les agències de notícies),
passin a les respectives agendes dels organismes internacionals,
i passin també a formar part de les preocupacions i dels
temes de debat del dia a dia dels ciutadans.
Q07.12 Per millorar el sistema financer,
en línies generals haurem de millorar la seva transparència
i reformar la seva operativa, així com controlar altres qüestions
que indubtablement incideixen, i molt, al sector finances, entre
elles: (A) La política monetària; ( B) El sistema
fiscal i els dèficits eventuals generats en el sector públic,
(C) L'endeutament extern. (D) El sistema de la seguretat social.
Entre les diferents possibles mesures i accions a prendre en el
sentit indicat, en particular es recomanen les següents.
Q07.12.1 Major regulació dels mercats
financers nacionals i dels centres de negocis internacionals. Millor
control públic dels diners en circulació. Apropiació
per part dels Estats, de la creació de l' anomenat "diner
bancari" avui dia en bona mesura controlat per institucions
privades amb afany de lucre.
Q07.12.2 L'estalvi és bàsic
per a la millora i avanç de la nostra societat, i en aquest
sentit les possibilitats avui dia es fan incertes, degut en part
als desordres de les nostres economies, però degut també
a la inflació monetària i les devaluacions estratègiques
de les monedes, i degut també a maniobres, estafes, especulacions,
que persones deshonestes i ambicioses duen a terme en perjudici
de estalviadors de tots els sectors i de tota la geografia. Cal
incentivar l'estalvi domèstic. Per diferents vies convé
promoure l'estalvi de les famílies, i per això cal
oferir possibilitats segures, còmodes d'implementar, i que
indirectament afavoreixin també l' interès general.
És un contrasentit permetre que almenys una part dels estalvis
es destinin a iniciatives mitjanament especulatius, sota l'argument
que si aquests fons de la seguretat social són ben gestionats,
podrien eventualment obtenir així suculents i sucosos beneficis.
És un contrasentit no exercir els controls necessaris, permetent
indirectament que mafiosos de guant blanc i estafadors professionals
s'apropiïn dels estalvis de la gent, de vegades estalvis acumulats
amb molt d'esforç durant tota la vida. Els Estats i les seves
institucions especialitzades també han d'intervenir en aquesta
matèria, i amb aquest objectiu no s'haurien de paralitzar
davant les barreres del secret bancari, o davant els eventuals drets
de reserva i privacitat de les empreses.
Q07.12.3 Declarar il·legals les pràctiques
sense escrúpols, que s'orienten a desestabilitzar els mercats.
Legislar adequadament perquè els autors materials i intel·lectuals
d'aquest tipus d'accions, pateixin conseqüències tant
penals com econòmiques.
Q07.12.4 Controlar i reglamentar les activitats
de les administradores de les "targetes de crèdit".
En general, proveir de més protecció a la gent enfront
als deutes de consum, i a les seves molt abusives condicions.
Q07.12.5 Els sistemes financers haurien
d 'orientar-se per protegir i promoure l'economia real i l' interès
social, i no per en algun sentit donar suport a l'economia especulativa
i a l'economia informal. S'hauria de desestimular l'excessiva concentració
de riquesa, per exemple a través de mesures tributàries.
I amb la finalitat de reduir la conflictivitat laboral i millorar
la situació de treballadors i treballadores, també
s'haurien d'estudiar i promoure diferents via d'associació
treballadors / empresaris, en els aspectes econòmics, i també
pel que fa a la pròpia conducció empresarial.
Q07.12.6 Les institucions socials de bé
públic i la pròpia comunitat ciutadana (la pròpia
societat civil), d'alguna manera haurien involucrar- se i intentar
marcar camí, davant fracassos operatius i d'enfocament dels
governs, i / o davant funcionaments inadequats dels mercats , i
/ o davant inoperàncies o recomanacions fantasioses o inadequades
dels organismes internacionals. Òbviament, naturalment, les
vies concretes i idònies a través de les que la veu
i l'acció del poder ciutadà es faci sentir, resten
per ser ben definides i experimentades. No obstant això,
s'assenyala que aquestes vies o aquests mitjans, bé podrien
materialitzar-se i concretar-se, a través de procediments
de coparticipació i cogestió. L'administració
digital, les consultes i les supervisions a distància, els
quadres de resum generats estadísticament, les automatitzacions,
etcètera, amb certesa podrien ser eines molt adequades en
el sentit indicat.
Q07.12.7 En termes generals, propiciar polítiques
econòmiques -monetàries anticícliques, sobretot
a l'efecte de limitar la dinàmica de bombolles en els mercats
d'actius. Però les bombolles especulatives, i les bombolles
de preus, i les bombolles de producció o de demanda, sobretot
han de combatre amb una important i profunda reforma del sistema
financer- monetari, sense perjudici de tot això, sempre convindrà
estar preparat a través de reserves, per tal de contrarestar
efectes en lloc de sumar-los, davant eventuals altes i baixes d'activitat.
Q07.12.8 Promoure l'estalvi per part dels
ciutadans i de les famílies, i promoure la inversió
en l'economia real, amb mesures legals- administratives que redueixin
la cultura de l'endeutament i de l'especulació, i apostin
per la cultura de l'estalvi, de la autoinversió o inversió
familiar, del teletreball, de la innovació, del desenvolupament
i enfortiment de les pimes, del desenvolupament cooperatiu, i també
de l'associació cooperativa.
Q07.12.9 Promoure millors procediments i
millors controls, per aplicar els estalvis en inversions responsables, ètiques, sostenibles.
Q07.12.10 Promoure la banca ètica,
les inversions directes, i els fons d'inversió ètics
i no especulatius, que apostin per iniciatives i empreses nacionals,
així com per activitats de transició.
Q07.12.11 Dificultar o impedir les activitats
especulatives, en tota la seva dimensió imaginable.
Q07.13 Sens dubte hem d'introduir importants
i significatives reformes en el sector financer, però òbviament
això no es podrà aconseguir en un període de
temps massa breu, per la complexitat de la qüestió.
A més, seria molt bo en aquesta matèria, definir i
aplicar polítiques integrades de consens, ja que aquestes
reformes substantives o de base no poden canviar constantment. El
període de transició entre la situació actual
i la situació desitjada i planificada sens dubte serà
llarg i dificultós, i necessitem certes orientacions generals
que ens guiïn durant aquest procés, així com
que també ens orientin en la immediatesa, i abans que es
puguin començar les grans reformes del sector. Quatre aspectes
o seccions o capítols han de ser molt particularment tinguts
en compte i desenvolupats: el reflexiu, el normatiu, el operatiu,
el preventiu.
Q07.13.1 A través d'una normativa
adequada, possiblement podríem separar les activitats bancàries
tradicionals de les activitats financeres generals, ja que aquestes
últimes tenen una orientació especulativa i de risc
que de cap manera haurien de transmetre a la banca. Una banca tradicional
ben separada de la banca mercantil i d'inversions, i també
del sector de gestió de valors i de capitals de risc, ajudaria
a que els problemes en un d'aquests sectors, no es traslladés
amb tanta facilitat a la resta. A més, també es podria
obtenir avantatges en el cas de tenir institucions més aviat
petites en aquest sector, en l'entès que les mega- institucions
també podrien cometre mega- errors amb conseqüències
greus per a tots. Així, en comptes d'haver organitzacions
que són "massa grans per a deixar-les fracassar"
("too big to fail"), hauríem de promoure i aconseguir
institucions prou petites com perquè l'eventual fracàs
d'algunes d'elles no impliqués greus problemes generals.
Q07.13.2 Els productes derivatius i altres
instruments financers exòtics i estudiats, haurien de ser
subjectes a un profund anàlisi i a una eventual i significativa
modificació de la seva operatòria i de la seva reglamentació,
en la mesura que indubtablement incentiven l'especulació
i introdueixen moltes vegades més incertesa en el comportament
dels agents econòmics i en la conformació de tendències.
Per cert, des d'aquestes línies no estem recomanant la llisa
i plana eliminació d'aquests papers, d'aquests mecanismes.
Però sí recomanem molt sincerament que els mateixos
poc a poc es transformin utilitzant documentació digital-
virtual nominativa, seguint així la tendència que
també recomanem per a les espècies monetàries.
D'altra banda, vegeu que en certs casos, l'exacerbació o
funcionament erràtic dels mercats de valors i dels mercats
secundaris, prové del fet que un mateix document pot ser
comprat i venut diverses vegades en un mateix dia, i aquesta operativa
només es justifica en activitats especulatives, i no en sanes
activitats d'inversió, i tampoc en la conformació
de fons estratègics per a la diversificació de riscos.
Però en la mesura que tots els valors financers siguin digitals
i nominatius, ja està, bé es podrien establir vedes
de no venda, de manera que els successius titulars almenys tinguessin
un mes aquests valors en el seu patrimoni, o una setmana, o 48 hores
, o el període que estudis tècnics recomanessin com
el millor, i com prou llarg com per a inhibir o atenuar l'especulació.
Q07.14 En relació a les recomanacions
i observacions aquí reunides, i que a causa de l'extensió
i nombre ens hem permès dividir en capítols i assenyalar
amb les lletres de l'abecedari, sens dubte cal diferenciar entre
les que són visions i paradigmes orientats al llarg termini,
d'aquells assumptes que s'orienten a atendre més particularment
el període de transició i les estratègies allà
necessàries, i d'aquelles qüestions més vinculades
amb la conjuntura. En aquest apartat, en el present epígraf,
presentarem algunes idees més particularment orientades a
atendre la conjuntura, la qual planteja problemàtiques de
tal envergadura i de tal gravetat, que de cap manera es poden evitar
atendre.
Q07.14.1 Injectar un flux inicial de 150-200
mil milions de dòlars cada any, per atendre les tasques més
urgents que evitin una catàstrofe humanitària i el
caos de l'economia mundial, i que permetin la construcció
d'alternatives per evitar la fam, per afavorir la sobirania alimentària,
per promoure la construcció de reserves de gra regionals,
per suavitzar els rigors de la pobresa extrema, i per a finançar
projectes alternatius de desenvolupament d'impacte local o de grup,
com ara: reciclatges, potenciació de recursos locals, desenvolupament
de circuits locals de pagaments i crèdit; canvis efectius
en els paradigmes tecnològics i enfocaments en qüestions
vinculades a la producció, el consum, el comerç, l'educació,
la socialització, etcètera. Així mateix i per
diferents vies, orientar accions en el sentit de reduir els impactes
ecològics de les activitats humanes, definir prefiguració
de noves maneres de vida, insistir a través de diferents
estratègies en l' increment de la productivitat, impulsar
estudis d'impacte que assegurin coherència en les infraestructures
que es decideixin implantar amb la població local i amb les
activitats locals, etcètera, etcètera.
Q07.14.2 Des d'aquestes línies, des
d'aquests capítols, s'ha insistit una i altra vegada en la
necessitat d'impulsar un nou ordenament financer internacional,
ja que el que actualment s'aplica no serveix, el que actualment
ens regeix és desequilibrat, asimètric, i genera injustes
tensions en lo geogràfic, i per altra part a més,
afavoreix l'especulació i les desigualtats, el que tard o
d'hora portarà conseqüències nefastes per a tota
la humanitat.
Ara bé, en les actuals circumstàncies, aconseguir
un acord polític generalitzat per concebre aquest nou ordenament
intergovernamental i per implantar-lo, és possiblement una
utopia. Possiblement hi ha consciència generalitzada que
alguna cosa hem de canviar. Cert, i per exemple, diversos països
han impulsat acords bilaterals per comerciar entre si en les seves
respectives monedes, i això sens dubte va en una direcció
correcta i beneficiosa. I aquests països tenen economies gravàmens,
perquè en la llista dels que han procedit d'aquesta manera
hem d' esmentar:Brasil, Argentina, Rússia, i Xina, entre
d'altres; Brasil a través del seu president Luiz Inácio
Lula da Silva va ser pioner en aquests enfocaments, ja que va proposar
l'assumpte en diversos àmbits amb èxit dispar, tot
i aconseguint concretar acords d'aquest tipus en diversos casos.
De tota manera, aquest enfocament molt orientat als acords bilaterals
té els seus límits i les seves debilitats. Molt millor
seria concretar els intercanvis comercials amb un enfocament multilateral,
basat en una espècie dinerària nova que servís
d'intermediària, i que permetés una enginyeria monetària
internacional que fos simètrica i deslligada del dòlar
nord-americà i de la resta de les altres monedes de reserva.
Però bé, és d'esperar que almenys EUA sigui
reticent a acceptar una solució com la indicada. I d'altra
banda, també és previsible que uns quants països
siguin reticents davant d'aquest plantejament, per interessos creats,
per pressions de tipus polític, per manca d'entesa, etcètera.
I com lo millor és enemic de lo bo, potser no hi haurà
forma de procedir com el que hem indicat, però en el marc
d'acords regionals o acords per bloc. No hi haurà una altra
forma per tant que enfortir i impulsar noves arquitectures financeres
regionals i / o acords de bloc, per enfortir l'estabilitat paritària
regional i disminuir les injustícies i les asimetries que
fa al comerç i pel que fa a la distribució de recursos.
Això podria establir les bases per a una saludable convergència
macroeconòmica entre els països participants en cada
acord, preparant la transició cap a un sistema únic
i mundial de comerç i de transferències internacionals,
sobre la base del qual els països poguessin aplicar un còmode
i racional sistema canviari- monetari , fixant i controlant les
taxes de canvi de la seva pròpia divisa nacional amb la d'altres
països, a través de la definició de l'equivalència
de la seva pròpia moneda nacional respecte d'una moneda internacional
única, controlada per un Govern Mundial o controlada per
un organisme intergovernamental especialitzat.
Q07.14.3 Promoure banques regionals de desenvolupament
(d'un tipus semblant a la iniciativa de l' anomenat "Banc del
Sud" - "BANSUR"), amb noves prioritats, com ara sobirania
alimentària regional, sistemes d'energia i investigació,
sistema sanitari, ciència i tecnologia en general, infraestructures
de connectivitat física, promoció de sistemes d'economia
popular heterogènia, ús de monedes domèstiques
i regionals, etc. En línies generals, donar suport el comerç
intraregional, així com la més activa integració
dels països participants, dins d'un marc conceptual d'igualtat,
equitat, justícia social, i desenvolupament participatiu
i sostenible.
Q07.14.4 En la mesura que comencin a usar-
se monedes supranacionals regionals per afavorir els intercanvis
regionals i el comerç intraregional, òbviament s'
hauran de crear les corresponents Banques Centrals Alternatives,
les que entre altres coses, s'encarregaran de promoure el comerç
entre els membres, de regular el comerç i els intercanvis
amb la resta del món, de donar suport directament el finançament
de grans i importants infraestructures regionals, de regular la
compensació de pagaments, en definitiva, actuant com un ordinador
monetari regional, i articulant mecanismes amb altres entitats equivalents
o altres mecanismes equivalents extrazona.
Q07.14.5 En concordança amb la recomanació
anterior, implementar un sistema de reserves conjunt, que permeti
manejar les qüestions monetàries del bloc en forma unida,
el que sens dubte proporcionarà més estabilitat i
major força de negociació en el context mundial. Òbviament
i si aquest tipus d'estratègies es multipliquen, a la llarga
s'aconseguirà tenir un sistema financer global més
estable.
Q07.15 Amb tota evidència, serà
necessari establir noves normes operatives generals en el mercat
financer i bancari, així com estudiar i en el seu moment
aplicar una important reforma estructural general. I el que en aquest
sentit s'imposa encara en l'immediat i sense una reforma excessivament
a fons del sector, són les idees i suggeriments que es detallen.
Q07.15.1 Indubtablement, molts dels problemes
i dels desequilibris que s'observen avui dia en el sistema financer,
provenen del fosc i perillós mecanisme de creació
dels diners bancaris, el qual haurà de ser revisat i canviat.
Les institucions bancàries haurien de funcionar com a institucions
d'estalvi, i no haurien de prestar més del que tenen.
Q07.15.2 Degut a l'afany de certs funcionaris
del sector per fer-se amb sucoses comissions a qualsevol preu, o
a causa d'un pla mafiós ben profitós, o a causa d'errors
de política empresarial, o per una combinació d'aquests
factors, o per bombolles de preus que s'expandeixen més enllà
del que és raonable i per raons més o menys fortuïtes,
o per les raons que siguin, el sector bancari i financer en diferents
oportunitats ha estat afectat per impactants crisi, la més
important de les quals es va iniciar el 2007-2008 i va tenir una
repercussió mundial o gairebé enterament mundial.
Però també hi ha hagut altres crisis anteriors més
localitzades a la geografia, i amb importants efectes en cascada.
En major o menor grau, totes aquestes crisis financera i especulatives
han demanat ajudes dels respectius governs involucrats i afectats.
Per què? Bé, indubtablement els serveis bancaris i
el crèdit són vitals per al funcionament de l'economia,
i llavors, es va al suport financer i al rescat, per evitar mals
majors, per evitar potser el desastre productiu i distributiu davant
la possibilitat d'una caiguda gairebé completa del sector.
Les poblacions assentades en una ciutat estan molt lluny de ser
auto- proveïdores de les seves necessitats més primordials,
i afecten en forma important la circulació de les espècies
dineràries, indubtablement podria implicar un caos social-
productiu de grans proporcions. És clar, donades aquestes
consideracions, el raonable semblaria ser establir estrictes normatives
en el sector, però és molt probable que això
serveixi de poc. El sistema financer actual és el que està
en veritable crisi, i potser no tant el sistema de producció
capitalista. Per tant, pensar en deixar les coses més o menys
com estan en la seva base operativa, i imposar normes rígides
a les institucions actuants, pot servir de poc. Hem de repensar
el mecanisme de l' interès, hem de repensar la creació
del diner bancari, hem de millorar la pròpia seguretat social,
els plans de contingència, i els programes d'ajuda social.
Si no encarem reformes profundes i de debò, si no innovem
en temes financers- socials, si no aconseguim desarticular els processos
especulatius i mafiosos, si no aconseguim controlar evasió
fiscal i evasió d'aportacions, probablement anirem sempre
de crisi en crisi, i les innovadores i originals normatives circumstancials
que puguem implantar, només faran accelerar o retardar la
data d'inici i la durada d'aquestes crisis, i / o afectaran la gravetat
de les mateixes.
Però si es vol canviar radicalment el panorama financer-
productiu- social, no hi ha una altra forma que innovar i reformar
de manera molt significativa, molt intel·ligent, molt sàvia.
Per altra banda, si quan el sector financer funciona deficientment
cal rescatar a cost dels contribuents, llavors deixem-nos de romanços,
i nacionalitzem tot el sector. És clar, dir això és
molt més fàcil que implementar-lo. De tota manera
i si aconseguim automatitzar gairebé completament aquest
sector, introduint els diners telemàtic, i transformant en
digitals i nominatius tots els actius financers, llavors sí,
no només introduiríem molt més transparència
en relació als manejos financers, sinó que a més
augmentem la viabilitat i conveniència d'una nacionalització completa d'aquest tipus d'activitats.
Q07.15.3 Si no és possible encarar
immediatament les reformes estructurals de base que el sector financer
està reclamant, almenys reglamentar l'operativa dels productes
derivats amb més risc i perillosos, que són els que
introdueixen més desequilibris, que són els que de
vegades fan entrar en pànic als agents econòmics,
que són els que encomanen per la negativa a altres àrees
d'activitat, que són els que afecten de vegades en forma
aguda als anomenats "fons d'inversió".
Q07.15.4 Els fons de salvaguarda o fons
d'estabilitat, i les assegurances de dipòsits o de treball
o d'algun altre tipus, òbviament són un factor que
pot transmetre confiança als agents econòmics, i per
aquesta via retardar potser l' inici de la propera crisi, és
a dir espaiar una crisi de la següent.
Però recordem, en economia i amb mesures artificioses, podem
canviar moltes coses, fins i tot aconseguim passar una crisi d'una
generació a la següent, però tard o d'hora les
"factures" hauran de ser "pagades".
Siguem intel·ligents i racionals en relació a aquestes
temàtiques. Hem de simplificar i racionalitzar els mecanismes
operatius de base, hem d'aclarir i reglamentar l'activitat dels
corredors, hem orientar a una transparència absoluta en operacions
i resultats. Hem de millorar estadístiques i informacions
per a la presa de decisions. Però a cops de canvi de l'arquitectura
financera i / o de l'enginyeria financera, mai podrem aconseguir
meravelles, ni en la redistribució social de la riquesa,
ni en l'eradicació de la pobresa i de la malnutrició,
ni en l'augment dels rendiments productius. La riquesa i els recursos
no poden sorgir del no-res, la força laboral tampoc pot capacitar
o activar com es vulgui perquè ella es mou amb lentitud i
a través de planificació i incentius, però
els recursos financers sí que poden sorgir del no-res, perquè
els diners és un instrument social, és un invent social.
Ara clar, quan fem aquest tipus de maniobres, no esperem que els
problemes de fons es solucionin com per art de màgia.
Q07.15.5 Una altra qüestió que
s'haurà d'abordar és el de les qualificadores de risc.
És clar, és inevitable que s'equivoquin, perquè
el panorama econòmic- financer global és molt confús
i complex. D'altra banda, sempre pot haver complaença o suborns,
que pugui estar afectant treball i conclusions d'algunes qualificadores
de risc, o almenys treball i resultats d'alguns dels seus tècnics
que intervenen. No, no serà millorant les qualificadores
de risc que aconseguirem evitar les crisis, o que almenys aconseguirem
detectar les crisis en forma més primerenca i abans que es
converteixin en més perilloses. El que hem de fer és
analitzar i implementar una important reforma estructural en el
sector, entre altres coses introduint el diner telemàtic,
és a dir diner digital, nominatiu, escriptural, i informatiu
de transaccions.
Q07.16 Considerem que la naturalesa dels
diners ha canviat en el curs de la història, i que també
ha de canviar ara. Cal repensar la necessitat d'aplicar tipus d'interès
en els dipòsits i en els préstecs ja que impulsen
estructuralment el creixement il·limitat, impossibilitant
la sostenibilitat ambiental, social, i econòmica. Si la taxa
de reproducció dels recursos renovables és inferior
a la taxa d'interès compost que es paga per invertir en aquests
recursos, la insostenibilitat del sistema econòmic, social,
i ambiental, és absoluta. Estem sobre explotant la natura
i les persones per poder pagar els interessos. La inviabilitat serà
explícita, quan s'acabin els recursos fòssils, i quan
la violència social esclati amb més força.
Q07.17 Considerem que cal complementar la
política econòmica, monetària, i financera,
mitjançant l'establiment d'unes entitats de supervisió
amb absoluta independència de criteri i sense conflicte d'interessos.
Poden ser autoritats elegides pels ciutadans mitjançant processos
electorals (independents dels processos polítics), amb l'objectiu
d'assegurar la qualitat total de les funcions de supervisió,
control, equilibri ecològic, i protecció dels ciutadans.
Q07.18 Cal crear observatoris sobre Riscos
i Taxacions, que estableixin criteris menys manipulables per elaborar
les taxacions, que són utilitzades per determinar el risc
o l' impacte ecològic d'un projecte, el valor dels béns
i els immobles, etcètera, manipulacions que sens dubte afecten
les economies, a les empreses, a les famílies. Aquest observatori,
nacional i internacional, independent i sense conflicte d'interessos,
cobrirà un buit existent per propiciar la responsabilitat,
estimular la qualitat total en la gestió, evitar els fets
consumats, propiciar la transparència, estimular les bones
pràctiques, promoure els sistemes de gestió preventiva.
Q07.19 En matèria impositiva, en
els diferents països s'hauran d'estudiar en detall certes exoneracions,
certes particularitats, certs règims especials, certes fórmules
simplificades de tributació, ja que poden amagar injustícies.
Per exemple i a Europa, les Societats d'Inversió de Capital
Variable (SICAV) són societats amb un mínim "formal"
de cent inversors, i amb un capital mínim de 2:400.000 euros,
molt usades pels grans patrimonis perquè té uns importants
avantatges fiscals, de manera que només tributen l'1% en
l' impost sobre societats. Aquestes coses, amb el pas del temps,
hauran de ser revisades i ajustades. Els grans capitals i les grans
fortunes, moltes vegades aconsegueixen refugiar-se en certs estadis,
afavorits per alguna llacuna jurídica o reglamentària,
ja que sempre busquen les millors condicions, i tenen els millors
assessors.