Nous apartats:
Dolors Marin Tuyà.
Articles publicats en la revista Penedès Econòmic.
Lluís Maria Xirinacs.
Articles publicats al diari Avui, quan Lluís Maria Xirinacs era senador independent a les Corts Constituents espanyoles, entre els anys 1977 i 1979.
Lluís Maria Xirinacs.
Articles publicats al rotatiu Mundo Diario, quan Lluís Maria Xirinacs era senador independent a les Corts Constituents espanyoles, entre els anys 1977 i 1979, traduïts al català.
|
Publicacions:
Lluís Maria Xirinacs.
Lluís Maria Xirinacs.
Amb idees d'Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà, Brauli Tamarit Tamarit.
Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà.
Magdalena Grau Figueras.
Agustí Chalaux de Subirà.
Martí Olivella.
Magdalena Grau,
Agustí Chalaux.
|
|
H. POLÍTICA I SEGURETAT, POLÍTICA GLOBAL: COM VOLEM DECIDIR? - VISIONS I VALORS.
H01. VISIONS I VALORS: Sobre el poder en el
món
H01.1
Considerem que des de fa sis dècades vivim sota un frau polític
internacional. Les grans democràcies formals representatives,
que promouen la democratització dels països "enemics",
són les que controlen antidemocràticament les institucions
financeres internacionals, sota el lema "un dòlar, un
vot", al servei dels seus privilegis i del lucre de les seves
principals empreses transnacionals. I les grans potències
nuclears i principals venedores d'armes, són les que tenen
dret a veto al Consell de Seguretat, amb la ingènua funció
de "evitar els horrors de les guerres". Indubtablement
ha de reestructurar el funcionament del Consell de Seguretat de
NNUU.
H01.2 Considerem que, de fet, moltes de les grans
empreses transnacionals industrials, comercials, i financeres, s'han
convertit en els autèntics governants de les polítiques
mundials. La mercat -cia, la pluto-cràcia, manen sobre la
democràcia. Els presidents, "presideixen, però
en molts casos no governen", perquè els seus poders
de maniobra són limitats, i perquè sovint s'adapten
als dictats de l'activitat borsària, de les agències
de qualificació, dels especuladors, dels fabricants de armes,
dels mitjans de comunicació. Els presidents i els governs
que ells dirigeixen, tenen un poder bastant limitat perquè
no manegen el veritable poder econòmic, i perquè no
ho poden controlar adequadament per no disposar dels mecanismes
idonis. I en aquest sentit la principal falla que cal anotar és
la falta d'informació. Els governs amb prou feines poden
incidir sobre els manejos financers i sobre l'activitat econòmica,
ja que els mateixos es realitzen a l'ombra, aprofitant que els diners
és anònim, i també aprofitant la privacitat
dels contractes i l'anonimat de les seves fonts de recursos i de
ingressos. Cert, les empreses i els individus tenen dret a un cert
grau de privacitat, però els governs haurien de tenir dret
a una informació econòmica fidedigna i molt actualitzada,
per a la millor orientació de les seves polítiques,
i per a la millor implementació dels seus respectius sistemes
fiscals.
H01.3 Considerem que davant de la força
de sotmetre del poder polític (els estats nacionals i les
institucions internacionals) als interessos del poder dels diners
(les empreses transnacionals, i especialment les financeres), potser
només queda el poder de la ciutadania activa per defensar
els drets humans més elementals, i per construir altres mons
possibles i desitjables en ple equilibri amb la natura. En les democràcies
representatives actuals, clarament els polítics són
ostatges del poder econòmic, però també tenen
una forta dependència amb el vot ciutadà, i és
per aquesta via que el poder ciutadà es pot fer sentir. Però
atenció, tampoc esperem molt de la ciutadania, en la mesura
que per lògica hi van a expressar-se un gran nombre molt
divers de posicions i d'enfocaments, i tampoc esperem tot dels líders
socials i de les institucions socials, en la mesura que elles i
ells poden eventualment adoptar i defensar solucions parcials i
/ o esbiaixades, que en definitiva no aportin les veritables solucions
globals que requereixen les urgències i les problemàtiques
de l'hora present. Una empresa tal com el CONSENS DE BARCELONA,
que a tots els participants dóna molt bones i equilibrades
possibilitats d'expressió i de debat, sens dubte té
molt millors possibilitats d'arribar a propostes bones i raonables,
que altres esquemes de reflexió i de participació
que es puguin gestar en les bases.
H01.4 Considerem que hem de rebel·lar-nos
contra unes regles de joc en la presa de decisions en bona mesura
arbitràries i desequilibrades, i contra unes institucions
internacionals estructuralment injustes, lentes, antidemocràtiques,
i amb clars límits operatius. Aquesta revolta, aquesta protesta,
està inspirada en el preàmbul de la Declaració
Universal dels Drets Humans, quan considera que és "essencial
que els drets humans siguin protegits per un règim de dret
per tal que les persones no es vegin obligades al recurs de la rebel·lió
contra la tirania i l'opressió ... ".
H02. VISIONS I VALORS: Sobre els Drets Humans
H02.1 Volem i hem de promoure els drets humans,
tot i que la Declaració fos fruit d'unes circumstàncies
que ens porten a qüestionar la seva concepció individualista
i instrumental, pròpia de la cultura occidental.
H02.2 També volem i hem de promoure l'ampliació
de la Declaració de Drets Humans, amb noves generacions de
drets.
H02.3 Volem que els drets humans s'inspirin el
comportament de les persones i de les societats. Volem promoure
l'estudi i la reflexió freqüent d'aquest assumpte, i
volem recordar la lletra i l'esperit dels drets humans en el sistema
educatiu i a través dels mitjans massius de comunicació
social.
H03. VISIONS I VALORS: Sobre la democràcia
H03.1 Considerem que els sistemes autoritaris i
/ o d'organització social molt centralitzada, que des de
les cúpules imposen al poble els punts de vista dels seus
dirigents, a la curta o a la llarga sempre deriven en la ineficiència
i en l'arbitrarietat. Òbviament l'administració de
les societats ha d'estar regulada i controlada per un bon sistema
de pesos i contrapesos. Però atenció, les societats
actuals són complexes, molt complexes, i la informació
tant social com econòmica molt pot millorar molt, el que
sens dubte redundaria en una millor base per a la presa de decisions
per part dels governs, i el que també redundaria en un marc
més adequat perquè el propi ciutadà pugui formar
opinió sobre una determinada gestió o sobre una determinada
qüestió. Sense millorar en forma important la informació
per a la presa de decisions, en qualitat i en detall i en rapidesa
d'elaboració, i sense bona transparència a tots els
nivells possibles, sens dubte també pot caure en la ineficiència
i en l'arbitrarietat i en les incongruències de gestió.
H03.2 Considerem que les monarquies autàrquiques
tradicionals, els governs religiosos, o els governs militars o de
tipus feixista, són inconvenients per a l'obtenció
de la millora social i benestar dels pobles.
H03.3 Considerem que les democràcies republicanes
i liberals no han de enlluernar, tot i reconèixer en aquests
sistemes diverses característiques positives, en la teoria,
i de vegades també en la pràctica: llibertats civils
i drets fonamentals; imperi de la llei i igualtat i equitat en la
seva aplicació (almenys en teoria); separació de poders
i independència de poders, llibertat d'informació
a través dels mitjans massius de comunicació social.
Per cert, el desenvolupament pràctic de les actuals democràcies
republicanes i liberals lamentablement dista molt de ser perfecte
i ideal, perquè està subjecte a un nombre excessiu
de desviaments. Cert, en teoria hi ha igualtat i equitat davant
de la justícia, encara que sense això, la corrupció
afecta tots els sectors de la societat, i per cert també
a aquest, en l'àrea dels assessors legals i advocats sense
cap dubte, i en certs casos i països fins i tot a nivell dels
propis jutges i dels funcionaris judicials. El mateix es pot dir
dels servidors públics, dels legisladors, dels governants,
ja que en aquests grups afortunadament hi ha gent competent i honesta
com cal, però també hi ha incompetents i corruptes.
Es necessita molta més transparència en la societat,
en els actes laborals en l'àmbit estatal, i per cert també
en els aspectes econòmics, i això només pot
ser millorat introduint els diners telemàtic i la traçabilitat
de les transferències dineràries, ja que per contenció
són pocs els resultats que en la pràctica podran ser
obtinguts.
H03.4 Considerem que la democràcia representativa
és el millor sistema polític, perquè en bona
mesura permet la gestió de les complexitats de les nostres
globalitzades societats actuals, tenint en compte almenys en part
la nostra diversitat cultural, impulsant la tolerància, i
reduint la vulnerabilitat humana als canvis en el medi ambient.
Per cert el que acaba d'expressar-se no exclou algun tipus de dificultats,
i no exclou que es puguin introduir canvis que resultin positius
en més d'un aspecte. Hi ha col·lectius que aconsegueixen
fer-se sentir millor que altres, i que aconsegueixen millors condicions.
S'ha de reconèixer que en molts casos els marginats, els
immigrants, les dones, els indígenes, els afro- descendents,
tenen menors oportunitats que altres grups, i llavors poden i s'han
de prendre mesures perquè aquesta situació s'equilibri
o almenys s'atenuï. I els correctius que podrien equilibrar
o atenuar aquests desequilibris pel que fa a oportunitats i quant
a incidència en la conducció general, serien els següents:
(A) Més i millor educació per a tots, i especialment
per als sectors més fràgils i de actual menor incidència
, (B) Millor capacitació tecnològica en tota la població,
ja que les tècniques de WEB2.0 i WEB3.0, sens dubte permeten
un perfeccionament pràctic de la democràcia, (C) Organització
de sectors per al suport específic als grups més relegats
o amb més dificultats, (D) Perfeccionament dels mecanismes
democràtics de consulta i de votació, a través
del vot electrònic, a través de consultes generals
més freqüents i remotes, a través de pluges d'idees
dirigides a la ciutadania, etcètera, les diferents Corts
electorals haurien d'adquirir estatus de poder de l'Estat.
H03.5 Podríem dir que avui dia hi ha tres
tipus de sistemes de govern: (A) les democràcies formals
pluri- partidistes; (B) les democràcies populars de partit
únic o que s'apropen a aquest esquema, i (C) els règims
autoritaris més o menys autocràtics o teocràtics.
La lògica de cada un d'aquests sistemes, certament implica
una sèrie de vicis i de problemes, que en major o menor mesura
els incapacita per fer front als canvis que hem emprendre. Però
bé, això és el que hi ha, i d'això s'ha
de partir. Encara el pitjor d'aquests sistemes és perfectible
o millorable, i no s'ha d'imposar un canvi radical a la força,
especialment si aquest es indueix des de fora, ja que potser la
pròpia població no es trobi preparada com per a això.
Per cert, el millor camí, les millors mesures, dependran
del punt de partida, però en línies generals, podrien
recomanar, entre altres, les següents qüestions: (AA)
Més i millor educació per a tots; (BB) Més
i millor comunicació digital per a tots, en l'intern, i també
per cert a nivell global, (CC) Més i millor capacitació
tecnològica per a tots; (DD) Més i millors serveis,
especialment per a les persones i els grups més febles (infants,
dones caps de llar , etcètera), (EE) Més i millors
suports socials.
H03.6 Evidentment hi ha certa hipocresia o manca
d'ubicació a Occident, ja que des de sectors democràtics
es vol promoure o imposar la democràcia formal en països
considerats "enemics", sense sospesar diferències
culturals i d'educació, sense tenir en compte situacions
de fet i de tradició, com el tribalisme i les diferències
ètniques, com les pràctiques religioses que es consideren
bàrbares o absurdes, mentre d'altra banda a vegades es toleren
despotismes i absolutismes en països suposats "amics".
Així, de vegades es defensa a ultrança el model "formal"
democràtic dels estats- nació, encara que a l'interior
d'aquests països- estats occidentals es toleren pràctiques
de distorsió de la democràcia, i tot i que s'apliquen
procediments poc democràtics en els propis organismes internacionals.
És clar, potser hi ha certes coses que no s'han de tolerar,
i que s'han de denunciar i penalitzar, però sobre bases més
tolerants, i més recolzats en fets constatats. Sens dubte
cal una reforma del sistema de Nacions Unides, i sens dubte es requereix
una moneda internacional des d'allà controlada. D'aquesta
manera, es podria ser més caut i equitatiu a l'hora de sancionar,
però es podria ser més eficient a l'hora de sancionar
i de controlar, a aquests efectes utilitzant la mateixa moneda internacional.
H03.7 Volem una democràcia representativa
amb una bona cultura cívica dels ciutadans, i això
implica una bona cultura general. Per enfortir les democràcies
cal millorar en tot el possible el nivell cultural i educatiu de
la població, ja que un poble culte i educat és més
difícil d'enganyar.
H03.8 Volem promoure un sistema electoral mixt,
almenys al nivell municipal, que combini el sistema de circumscripcions
electorals i la representació proporcional, i que fomenti
l'educació del votant, així com la inculcació
d'un sentit de la responsabilitat, dels que estan en el poder i
cap a la ciutadania a qui estan servint.
H03.9 Volem promocionar un altre tipus de classe
política, perquè ajudi millor a gestionar el nostre
món, perquè es preocupi per la naturalesa i pel maneig
responsable dels recursos del planeta, perquè en les grans
línies contribueixi a mantenir en equilibri necessitats i
aportacions personals amb distribució de riquesa, i també
perquè es posi més atenció a fer veritable
servei públic i menys preocupació a fer demagògia.
Però tampoc siguem massa ingenus. Els egoismes i les conveniències
personals afloren amb gran facilitat en els humans i a tots els
nivells. A més, és evident que els mals exemples s'estenen.
Persones inicialment irreprotxables i altruistes i de molt bones
intencions, es cansen i desanimen observant els seus veïns
i als seus col·legues fer les seves sense que res els passi,
i sense que gran cosa transcendeixi, i per cert és inevitable
llavors que almenys alguns d'ells es preguntin: Per què no
fer jo com ells? Per què no aprofitar la volada, i aprofundir
els meus casuals privilegis? Per què no anteposar els meus
propis interessos i la meva pròpia seguretat i la de la meva
família, per sobre d'ideals més generals i difusos?
Per què no actuar així, si finalment la caritat ben
entesa ha de començar per casa? El millor que pot fer la
humanitat i la societat civil, és no concentrar únicament
en ressonants invocacions a l'altruisme i la solidaritat, ja que
es corre el risc de posar aquestes aportacions en un sac foradat.
Recordem el molt savi adagi llatí: "Res non verba",
"Fets i no paraules". Hem d'imaginar i implementar un
nou i modernitzat sistema socioeconòmic, que sigui molt més
transparent, i que permeti en casos justificats avaluar situacions
reals i demandar esforços proporcionals a capacitats i recursos
personals. El millor dels mons, la millor de les societats, no seria
la que la seva població, en la seva gran majoria, fora irreprotxable
i altruista i solidària des del punt de vista ètic,
i per naturalesa i convicció, sinó seria la que gairebé
tots tinguessin aquest tipus de comportament perquè no tinguessin
una altra opció, perquè les normes institucionals
i els controls estandarditzats no els deixessin espais com per a
actuar d'una altra manera. Amb això volem expressar, per
exemple, que seria molt bo que tots o gairebé tots paguessin
els seus impostos amb els diners deguts i en les dates degudes,
però no com a fruit de que tots fessin declaracions jurades
no falsejades i pagaments en les dates i sumes correctes , sinó
per aplicació d'un sistema fiscal automatitzat que calculés
les aportacions fiscals de cadascú i que fins i tot fes la
recaptació tributària en forma automatitzada. I el
que ve d'expressar-se perfectament pot fer-se realitat, aplicant
el projecte de moneda telemàtica oportunament promogut des
de Barcelona per l'investigador social Agustí Chalaux. ¿O
potser es té una proposta millor a la que avui dia és
impulsada pel Centre d'Estudis Joan Bardina?
H03.10 Volem que s'implementi una forma de fer
política i de governar, en què els governants apreciïn
i reconeguin a l'oposició com un soci, com un destacat col·laborador,
com integrat per legisladors i tècnics que representen a
una part de l'electorat, amb capacitat per assenyalar bones propostes
i possibles errors. La recerca de consensos i el treball mancomunat,
han d'estar presents en la ment de tots els qui es dediquen a la
política.
H03.11 Hem de crear una estructura social i institucional
que asseguri que tinguin algun tipus de sanció tots aquells
que no respectin els drets dels ciutadans i minen els seus valors
ètic- morals; segons la gravetat de les accions o de les
omissions, i segons paràmetres que hauran de ser acuradament
estudiats. Les sancions podran ser penals, econòmiques, i
/ o d'assenyalament públic.
H03.12 Òbviament tota la societat i particularment
la classe política, haurien d'estar molt atentes a perfeccionar
els mecanismes democràtics, entre ells les consultes electorals.
La propaganda esbiaixada i maliciosa, les campanyes estratègiques,
els perfils públics dels polítics que es retoquen
i adulteren, els mecanismes operatius que beneficien a les grans
comunitats partidàries i perjudiquen a les mitjanes i petites,
i una sèrie d'altres aspectes i de pràctiques, indubtablement
embruten els sistemes democràtics i els seus resultats. Per
exemple, un acte electoral avalat per un petit nombre de ciutadans
fruit d'un gran abstencionisme, no hauria de tenir el mateix valor
que una instància similar pel que fa a percentatges finals,
però sorgida d'una consulta on la participació va
ser superior, diguem per cas, al 90% dels habilitats. És
clar, des d'aquest document on es pretén enumerar una sèrie
de recomanacions generals, d'aplicació a diferents països,
amb diferents realitats i diferents tradicions, no es pot ni s'ha
de fer recomanacions molt específiques. Se sap per exemple
que les enquestes sobre opinions socials i sobre pronòstics
electorals cometen els seus errors de diagnòstic, i que almenys
en alguns casos els seus resultats són esbiaixats, per errors
metodològics i / o per malícia, i se sap també
que la difusió dels resultats d'aquestes enquestes influeix
sobre el comportament de l'electorat. Per tant, no estaria malament
pensar en profunditat sobre totes aquestes qüestions, tractant
que es posin en ús mecanismes i pràctiques que accentuïn
la transparència i la correcció de tots els processos
electorals. Des d'aquestes línies i en acord amb les consideracions
plantejades, com a recomanació general es proposa elevar
el "estatus" de les "Corts electorals", per
exemple assignant rang d'un altre "Poder de l'Estat" independent
i autònom respecte dels coneguts "Poder Executiu"
, "Poder Legislatiu", i "poder judicial". Així
mateix, al costat de cada "Poder Electoral" s'hauria de
crear un institut tècnic- consultiu de molt bon nivell. Així
mateix i a nivell universitari, s'haurien de promoure especialitats
pel que fa a ciències polítiques i mecanismes de consulta
popular. Així mateix, és una bona recomanació
que s'aprofundeixi en mecanismes digitals d'identificació
de persones, així com en mecanismes de consulta a distància,
i en mecanismes de votació electrònica, en la seguretat
que si hi ha una bona instrumentació, així s'evitarien
distorsions en els resultats, i així es disminuirien també
els costos de les consultes, el que possibilitaria augmentar la
freqüència de les mateixes, intercalant fins i tot instàncies
vinculants amb altres simplement consultives i no vinculants.
H03.13 Volem una democràcia participativa
i en alguns aspectes directament, i que també s'orienti a
ser igualitària, paritària, i plural. Volem una democràcia
que no només garanteixi unes llibertats individuals per als
que tenen recursos per defensar-les i voluntat d'actuar i d'incidir,
sinó que avanci cap a una democràcia molt deliberativa
i molt participativa, on les decisions es prenen després
d'haver analitzat arguments a favor i en contra, tant de sectors
del govern com de sectors de l'oposició, i també analitzant
resultats obtinguts a través de mecanismes de consulta popular.
Perfeccionar la democràcia en tots els àmbits segons
les pautes que acaben d'expressar-se, no és una tasca massa
senzilla però tampoc és un resultat exageradament
difícil d'assolir. La moderna tecnologia digital ens ofereix
avui dia possibilitats que fa unes poques dècades enrere
haguessin estat impossibles. Les consultes asíncrones a distància
i la participació a distància actualment són
ben factibles i pràctiques, gràcies a les xarxes digitals
i la multiplicitat dels mòduls de processament i de càlcul.
Les consultes nominatives o les consultes secretes també
avui dia són perfectament factibles en moltes diferents operatives,
ja sigui que les mateixes siguin presencials, ja sigui que aquestes
siguin a distància, evitant per exemple i entre altres, estratègies
de distorsió,de manipulació dels moments de votació
en instàncies presencials i pel procediment de mà
alçada.
H03.14 Volem una democràcia més participativa,
on la gent s'engrandeix a través de l'educació i l'aprenentatge,
i es legitima mitjançant estructures formals de governament,
per contribuir en la presa de decisions durant tota la vida d'un
parlament, i no només durant les instàncies consultiu-
electorals.
H03.15 Volem una estructura política forjada
a través de consultes intensives i extensives, que millorin
i atreguin la participació activa de tots els sectors de
la societat, i també volem esforços intensius de lobby,
és a dir accions organitzades de convenciment i d'argumentació,
que exposin les debilitats de l'estructura política actual
i de les formes actuals de decisió. El terme "lobbista"
té en general un tint pejoratiu, encara que en aquest context
òbviament no és aquesta la intenció.
H03.16 Volem una democràcia representativa
que els representants elegits es preocupin molt per les problemàtiques
i interessos de la població o del sector de població
que els va portar al Parlament o al Govern, i no polítics
que ocupin càrrecs electius i que siguin servils dels interessos
o dels sectors que van finançar les seves respectives campanyes
polítiques. Volem molta més transparència en
el finançament dels partits polítics i de les seves
campanyes electorals.
H03.17 Volem que almenys una part dels legisladors
siguin no professionals de la política, elegits convenientment
entre la ciutadania i per complir funcions per un sol període
o com a màxim dos períodes, o fins i tot en només
part d'un període. La corrupció per interessos creats
i els favoritismes complaents, són enemics de les decisions
democràtiques justes. Per tant, seria bo que els propis partits
polítics reconeguessin la importància que alguns dels
seus representants tinguessin aquesta característica, i això
es podria implementar per un acord intern partidari, a través
del qual algunes banques fossin ocupades per rotació per
titular i suplents, persones aquestes que tindrien la característica
de ser integrants de la societat civil, amb diversitat d'ocupacions,
empresaris, empleats, professionals, militars retirats, funcionaris
públics, artistes, connacionals residents fora del país,
etcètera.
H03.18 Volem que els representants del poble tinguin
o perfeccionen un millor contacte amb la ciutadania, a través
de diferents vies que podrien ser estudiades i perfeccionades, i
entre les que a manera d'exemples es podrien citar: (A) Espais digitals
de relació amb els ciutadans a través d'Internet.
(B) Trobades regulars amb institucions socials, en les respectives
seus o en llocs apropiats. (C) Elaboració d'informes d'actuació
i rendició de comptes de l'exercici polític, en alguns
casos com a mínim seguint un determinat model. (D) Consultes
específiques a sectors ciutadans.
H03.19 Volem que els aspirants a parlamentaris,
a la presidència, i altres càrrecs electius, participin
més en debats d'idees amb col·legues o amb altres
candidats, especialment durant les campanyes electorals. I almenys
en el cas de certes candidatures, no hauria d'acceptar que un aspirant
es negués a debatre, com a conseqüència d'una
recomanació dels seus assessors d'imatge, o per qualsevol
altra causa. La ciutadania aspira i espera que hi hagi més
debats dialèctics entre polítics en els mitjans de
comunicació. Recordar que "Parlament" ve de "paràbola"
i de "parlare", no de "votar".
H03.20 Desitgem que la presa de decisions sigui
més descentralitzada, a través d'unitats de coordinació
que canviïn de lloc en forma regular, i que tinguin gran abast
gràcies a l'ús efectiu de tecnologies interactives
de comunicació.
H03.21 Volem que les tecnologies per a usos soci-
comunitaris s'utilitzin per millorar la pròpia estructuració
social i el seu funcionament, particularment pel que fa a:
a. L'estabilitat política- institucional,
amb disminució del malestar social i de les tensions internacionals
induïdes.
b. L'efectivitat governamental, obtenint qualitat
i ràpida diligència obtenint transparència
i adequada rendició de comptes, i respectant el dret ciutadà
a la informació.
c. Una atenció preferent a evitar els impostos
discriminatoris, així com les pràctiques competitives
injustes.
d. La millora de l'Estat de Dret, amb més
equitat i velocitat i transparència en els procediments judicials,
amb més atenció a reduir la corrupció i els
suborns en el funcionariat públic.
H04. Sobre un nou contracte social mundial
H04.1 Considerem que molts dels assumptes globals
no es poden resoldre de manera aïllada o descontextualitzada,
localment, regions, o sectorialment, i per això:
a. Volem impulsar un nou contracte social global-
local (glo- cal) per a la ciutadania, que vol es preservin els seus
drets. No volem governs pressionats, dependents, o corromputs per
les grans transnacionals, o per alguns sectors de poder de l'empresariat,
o per les Institucions Financeres Internacionals (especialment Banc
Mundial i Fons Monetari Internacional).
b. Volem que aquest nou contracte social faciliti
concertar una transició global calç, que permeti aconseguir
en pocs anys objectius concrets comuns i altruistes.
c. Volem impulsar un contracte social global que
sigui un "pacte" global i pràctic, perquè
la ciutadania pugui plantejar i aconseguir resolució a les
seves problemàtiques.
d. Volem un nou contracte econòmic- social,
a escala planetària, i també dins de cada nació.
e. Volem impulsar acords vinculants de consens
global, dotats de recursos necessaris i amb agendes d'acció
ben definides, que serveixin per incentivar relacions internacionals
més justes, estables, i favorables, per a la població
mundial i per a l'adequada preservació del planeta.
f. Volem no només un conjunt més
o menys innovador de polítiques públiques, sinó
també, i sobretot, un pacte polític nou, que a més
contingui una dimensió de canvi de civilització.
g. Volem cridar l'atenció en el sentit que
des- mercantilitzar, democratitzar, i descolonitzar, signifiquen
re- fundar els conceptes de justícia social, en incloure
en la igualtat i la llibertat, el reconeixement de la diferència
(més enllà del relativisme i el universalisme), de
la justícia cognitiva (l'ecologia dels sabers), i de la justícia
històrica (la lluita contra el colonialisme estranger, contra
el colonialisme intern, contra el colonialisme cultural).
h. Volem cridar l'atenció que des- mercantilitzar
significa també des- pensar la naturalització del
capitalisme; consisteix a sostreure vasts camps d'activitat econòmica
a la valorització del capital (la llei del valor): economia
social, comunitària, i popular, cooperativisme, control públic
dels recursos estratègics i dels serveis de què depèn
directament el benestar dels ciutadans i de les comunitats.
i. També volem assenyalar que democratitzar
significa des- pensar la naturalització de la democràcia
liberal -representativa, i legitimar altres formes de deliberació
democràtica (demo- diversitat), així com buscar noves
articulacions entre la democràcia representativa, la democràcia
participativa, la democràcia comunitària, i la democràcia
social.
j. I ja per acabar, volem assenyalar que colonitzar
significa des- pensar la naturalització del racisme (el racisme
justificat com a resultat de la suposada inferioritat de certes
races o ètnies respecte d'altres), i denunciar tot el vast
conjunt de tècniques, supòsits, paradigmes, i accions
institucionals, que els reprodueixen.
H04.2 Volem promocionar i aplicar dues estratègies:
(1) Trobar maneres de no ser ostatges de l'antic sistema i de les
anteriors formes de pensar, i sobretot de la gran inèrcia
que indueixen les anteriors institucions i reglamentacions, i (2)
Seguir produint i seguir funcionant, tot i les contradiccions que
es puguin plantejar, i manejant les etapes de transició el
millor que es pugui, a efectes de satisfer el millor possible les
demandes humanes. Així que inevitablement i per molt de temps
haurem de desenvolupar sobre dues bases: (A) Una per cert en l'antic
sistema, i (B) L'altra en terra nova però desconeguda, i
que a poc a poc anirà guanyant en importància. El
gran repte és com gestionar la transició d'un sistema
consumista i des- informatiu i poc transparent com l'actual, que
pressiona en excés sobre la naturalesa i que demana sacrificis
diversos a les persones, a un sistema de suport a llarg termini
a formes de convivència en harmonia amb la Mare Terra, respectant
els límits de cada ecosistema, i tendint a una distribució
equitativa de la riquesa natural i els productes industrials produïts,
i que a més i en el pla econòmic -financer, plantegi
una gran transparència i també s'instrumenti formes
de interacció molt nominatives i quantitatives, i amb possibilitats
de rastreig o seguiment cap al passat.
H04.3 Volem generar una transició en el
camp de la política i del govern global que permeti:
a. Disminuir la importància de la força
de les armes, passant a prioritzar la força del discurs,
de la raó, de l'argumentació i de la diplomàcia,
i per cert legitimant el dret internacional i les corts internacionals.
Abandonar definitivament les guerres i les pressions que els poderosos
exerceixen sobre els febles, impulsant per sobre de tot la força
de la paraula i del interès general. La resolució
dels conflictes internacionals ha de ser encausada en els fòrums
internacionals i en els tribunals internacionals, per aplicació
dels convenis subscrits i per imperi del dret internacional. Pot
pensar-se també en una constitució de validesa mundial,
en una carta magna internacional.
b. Passar de les democràcies formals representatives
actuals a democràcies més perfeccionades, amb àmplia
i constant implicació ciutadana, i amb ús intensiu
de les xarxes digitals de comunicació i de les tecnologies
web2.0. No hi ha democràcia genuïna si d'una o altra
manera no participa una majoria de persones. A més, no hi
ha democràcia genuïna si els governants i parlamentaris
no són, de veritat, portadors de la "" veu del
poble "" i de les "" necessitats i angoixes
del poble "".
c. Indubtablement passar també de la plutocràcia
(poder dels diners) representada pels organismes G7, G8, G20, al
multilateralisme eficient, amb un nou sistema de Nacions Unides
fundat i repensat a escala mundial, que apliqui nous i nous procediments
operatius per al millor desenvolupament dels intercanvis, i manejant
tot a través d'una operativa amb una nova moneda global,
amb una moneda veritablement internacional, i abandonant així
definitivament l'ús del dòlar nord-americà
per al control dels intercanvis internacionals, així com
també de l'euro, del ien japonès, i del qualsevol
altre sistema nou que es pogués plantejar en aquest sentit,
sigui aquest basat en una cistella de divises fortes i estables,
sigui aquest basat en una cistella de productes, és a dir
aquest alguna altra idea estrafolària que barregi els sistemes
recentment enumerats.
d. Derivar l'actual predomini de les lleis del
lliure mercat, amb el lamentable resultat de les recents crisis
financeres, mediambientals, alimentàries, i / o democràtiques,
a un nou sistema que prioritzi els valors fonamentals de la justícia
social i els Drets Humans, prenent com a centre les polítiques
econòmiques, sota control dels diners telemàtic, és
a dir sota control de monedes digitals, nominatives, informatives
de transaccions, i amb possibilitats de seguiment de llargues cadenes
de pagaments.
e. Esborrar la hipocresia dels paradisos fiscals,
que fan possibles la corrupció, el finançament il·legal,
el rentat de diners, l'evasió fiscal, els tràfics
de tota índole (drogues, armes, persones, influències).
Els paradisos fiscals han de desaparèixer, però atenció,
no caure en la ingenuïtat que això aconseguirem per
decret, o per convenis bilaterals o multilaterals d'intercanvi d'informació
fiscal. No, i absolutament no. No i mil vegades no. És a
través d'una correcta i nova operativa monetària,
i d'una adequada nova institució, que això podrem
aconseguir de forma correcta i ordenada i multilateral. Els diners
són un invent social, i com a tal pot ser revisat. Per exemple,
el concepte d'interès no està arrelat en fonamentacions
inamovibles i consolidades en forma definitiva, sinó en pràctiques
socials que en el seu moment van servir i van funcionar, però
que avui dia poden ser revisades. I si els manuals d'economia diuen
amb claredat que els diners són deute, no hem de restringir
la nostra normativa a manejar en substància amb quantitats
monetàries sempre positives, sinó que també
podríem tractar als diners, almenys en certs circuits com
ara el de la economia internacional, pel procediment de comptes
corrents nominatives, i en les quals els respectius saldos bé
podrien ser negres o vermells, i de suma global zero. I llavors,
amb una intel·ligent normativa de maneig dinerari en el circuit
internacional, i amb l'ús d'una veritable moneda internacional
sense circulació en els àmbits nacionals, és
que podem posar raonable vedat i control als moviments internacionals
de capitals i als paradisos fiscals.
f. Passar d'un sistema financer especulatiu i orientat
molt especialment al lucre, a un sistema financer amb orientació
de tipus social, que proveeixi crèdit sense lucre o a molt
baix cost als sectors més febles de la societat. Per cert,
hem d'intentar passar de l'actual capitalisme especulatiu i desinformatiu
així com també parcialment informal i il·legal
i subterrani, a un capitalisme que prioritzi l'economia real i sostenible.
I aquest és un excel·lent objectiu a retenir. Però
atenció, no creiem que podrem baixar els interessos compensatoris
a nivell de les economies nacionals, tot i que això es restringeixi
amb criteris exclusivament socials, mantenint l'actual infraestructura
bancària i financera, mantenint l'actual operativa monetària,
i justificant l'enorme plantilla de treballadors bancaris avui dia
existent. No, les lloables metes indicades inicialment, només
podran ser assolides amb una molt important reforma dels sectors
bancaris nacionals, que permeti derivar des de la situació
actual a una banca amb una plantilla de treballadors molt més
reduïda que l'actual, per estar llavors la banca gairebé
totalment automatitzada. Tampoc creguem en la ingenuïtat que
es podrà dur endavant el pla indicat, deixant que les institucions
bancàries continuïn amb la creació de diners
bancaris. Moltes coses hauran de ser revisades. És clar,
el que aquí s'està esbossant no podrà ser aconseguit
de la nit al dia, i serà resultat d'un llarg i estudiat procés.
I que la banca fins i tot a nivell mundial i general pugui funcionar
gairebé sense empleats bancaris, no és una utopia
irrealitzable! Vegem una mica, i pensem per un moment en la futura
societat telemàtica que Agustí Chalaux va somiar i
potser amb prou feines va intuir durant les seves elucubracions.
Funcionaris per comptar diners i per donar canvis no seran necessaris,
ja que en aquest futur totes les monedes seran virtuals i telemàtiques,
i tot es gestionarà a través de transferències
entre comptes nominatives, implementades per cert a través
de les factures- xec proposades pel recentment esmentat investigador
social català. Estudis de patrimoni de clients (riquesa,
efectiu, ingressos esperats, compromisos adquirits) per avaluar
la possibilitat i la conveniència d'atorgar -préstecs
segons les sol licituds, requeriran un molt baix tractament personalitzat
per part dels banquers. Cert, la personalització manual,
gairebé no serà necessària, excepte casos especials,
ja que tota la riquesa i el patrimoni d'una persona física
o jurídica que sol·liciti d'un préstec, estarà
tota en línia, i per tant n'hi haurà prou amb que
un sistema expert computacional avaluï el cas, faci un examen
de risc, i si l'índex obtingut és molt baix, aprovi
el préstec o el crèdit en forma immediata i automàtica,
i si l'índex de risc està en una zona grisa o d'incertesa,
llavors sí, es demanarà a un analista humà,
perquè accepti el requeriment o ho rebutgi en forma definitiva.
I per al cobrament d'interessos i amortitzacions d'un préstec,
tampoc serà necessària la participació de personal
bancari humà, perquè els diners efectiu de les persones
estarà tot en línia, i simplement llavors, la institució
bancària a través d'un convenient programari i amb
la corresponent auditoria externa també automatitzada que
es requereixi, es cobrarà la quota d'amortització
del préstec que correspongui i els interessos que corresponguin.
Pensem en altres casos, per exemple un venciment associat al pagament
d'una mensualitat de lloguer, o un venciment associat a qualsevol
altra obligació contractual. Bé, el que en el personal
imaginem per a la futura societat digital que estem descrivint,
és que ja es podrà haver arribat al contracte digital,
que, si no hi ha una intervenció de part o de la supervisió
notarial que segurament es necessitarà , expulsarà
oportunament una factura- xec en forma automàtica, la qual
s'encarregarà de saldar el lloguer o aquesta obligació
contractual. I així podríem seguir analitzant tràmits
bancaris, i verificant que els mateixos, en una enorme proporció,
podran ser coberts en aquesta futura organització societària,
d'una manera totalment automatitzada o gairebé totalment
automatitzada, amb molt pocs requeriments de personal.
g. Evitar una excessiva concentració del
poder mediàtic, particularment en relació a la confecció
d'agenda, a un sistema d'informació i comunicació
desmercantilitzat i desestatitzar, en el qual els usuaris tinguin
una molt més gran ingerència quant a propostes, i
fins i tot pel que fa a continguts.
h. Partint de l'actual model econòmic irresponsable
i insostenible, passar a un nou model productiu de desenvolupament
global sostenible. És cert que per assolir aquest objectiu
en forma completa hi haurà dificultats, però els inconvenients
es podran aplanar gràcies a una major transparència
global de les relacions socials i d'intercanvi, i gràcies
a la introducció massiva de tecnologia digital, fins i tot
en aspectes vinculats amb el sector financer i bancari.
H04.4 Volem que les relacions Nord- Sud s'encausin
diferentment:
a. Movent-se dins de l'actual sistema de normes
i reglaments ambientals, per preservar el més possible els
béns i serveis naturals, i per gestionar el seu ús
de manera sostenible i socialment responsable.
b. No reduint als països del Tercer Món
a mers exportadors de matèries primeres, sinó impulsant
al fet que en origen també s'incorporin tecnologies que proporcionin
un valor afegit als productes, i en origen també desenvolupant
tecnologies innovadores, i al sud perifèric també
orientant les economies al mercat intern. Els recursos humans i
naturals dels països del sud, han de servir per a la construcció
de nous models de desenvolupament, que orienten els objectius principals
a la millora dels seus propis pobles. S'han d'abandonar les antigues
orientacions molt centrades en les necessitats de les antigues metròpolis
colonials.
c. Exigir als països importadors que contaminin
el menys possible com a resultat d'aquests ingressos d'importacions,
i també que ells contribueixin econòmicament a la
preservació i la regeneració ecològica, dels
recursos naturals que importen. Per cert, a més és
important impulsar la recerca en matèria de noves fonts d'energia,
i produir energia amb combustibles nets i renovables.
d. Exigir una legislació ambiental internacional
més estricta, propiciant produccions ecològicament
sostenibles i socialment justes.
e. Impulsar una transició que permeti protegir
els "béns comuns globals", que són les teranyines
de vida en l'esfera natural, social i cultural. Els béns
comuns naturals són necessaris per a la nostra supervivència.
Els béns comuns socials són necessaris per a la nostra
cohesió com a grup. Els béns comuns culturals són
necessaris per a enfortir les nostres identitats.
FRASES CÈLEBRES DE LLEÓ TOLSTOI
1 - La meva felicitat és que sé apreciar
el que tinc, i no vull amb excés el que no tinc.
2 - El secret de la felicitat no és fer
sempre el que es vol, sinó voler sempre el que es fa.
Pensaments de Liev Nikoláievich Tolstoi
(1828-1910), novel·lista rus, profund analista social i moral.
Traduït de l'original castellà
Juan Carlos Anselmi Elissalde
Tornar
a l'índex
|