Nous apartats:
Dolors Marin Tuyà.
Articles publicats en la revista Penedès Econòmic.
Lluís Maria Xirinacs.
Articles publicats al diari Avui, quan Lluís Maria Xirinacs era senador independent a les Corts Constituents espanyoles, entre els anys 1977 i 1979.
Lluís Maria Xirinacs.
Articles publicats al rotatiu Mundo Diario, quan Lluís Maria Xirinacs era senador independent a les Corts Constituents espanyoles, entre els anys 1977 i 1979, traduïts al català.
|
Publicacions:
Lluís Maria Xirinacs.
Lluís Maria Xirinacs.
Amb idees d'Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà, Brauli Tamarit Tamarit.
Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà.
Agustí Chalaux de Subirà.
Magdalena Grau Figueras.
Agustí Chalaux de Subirà.
Martí Olivella.
Magdalena Grau,
Agustí Chalaux.
|
|
Capítol 12. Repartició solidària
de la massa monetària comunitària.
- Objectiu d'aquest capítol.
- Els Crèdits a la inversió.
- Les finances al consum.
1. Objectiu d'aquest capítol.
Economia és el terme que reservem especialment per a designar
la repartició equitativa de la riquesa comunitària,
ja sigui aquesta obtinguda mitjançant la invenció de diner
de solvència comunitària (crèdits i finances), ja
sigui obtinguda impositivament.
Sobre els principis que informen aquesta activitat pròpiament
econòmica, segons l'etimologia clàssica del terme1,
no ens hi deturarem: deixem aquesta qüestió per a un altre
estudi d'aquesta col·lecció.
En aquest capítol ens referirem exclusivament als aspectes tècnics
d'aquesta repartició, per tal que puguin ser objecte d'estudis més
aprofundits per part dels tècnics i especialistes en la matèria.
Com ja s'ha dit, la riquesa comunitària es distribuirà
sota dues formes ben diferenciades: els crèdits i les finances.
Entrarem ara a descriure una possible organització político-tècnica
d'aquesta repartició de crèdits i finances.
Tan sols recordar que en el cas prudencial o comprovat que els excedents
de producció no fossin suficients per a cobrir les necessitats comunitàries
en crèdits i/o finances, definides per llei democràtica per
la societat geo-política, aleshores caldria utilitzar, com a font
alternativa, l'impost únic de solidaritat social, segons un tant
per cent calculat en funció d'aquestes necessitats.
2. Els Crèdits a la inversió.
A) Càlcul.
Els crèdits a la inversió estaran calculats, globalment
i sectorialment, sobre els respectius excedents de producció
inversiva en cada exercici econòmic considerat.
B) Distribució.
Els crèdits a la inversió es concediran:
-
a totes les empreses que vulguin realitzar una inversió necessària
per a augmentar la seva eficàcia productiva, però que no
disposin de suficient poder de compra. Hauran de presentar garanties tècniques
i comercials de poder tirar endavant amb èxit el projecte presentat,
però no s'exigiran garanties materials.
-
a tots els candidats a empresaris que presentin un projecte amb garanties
d'exit, i que no disposin de recursos propis suficients per a iniciar la
seva posada en marxa, ni per a demanar un préstec bancari.
Tot i que el subjecte concessor dels crèdits a la inversió
és la societat geo-política, els Bancs de Negocis actuaran
com a intermediaris en aquesta concessió. Ells compten amb uns mitjans
humans i tècnics que ni hi ha cap necessitat de duplicar. Els Bancs,
doncs, seran encarregats, per delegació de la societat geo-política,
de l'estudi dels projectes d'inversió o creació de noves
empreses que es presentin. Jutjaran sobre llur credibilitat, i decidiran
sobre la concessió o no del crèdit demanat, sota la seva
exclusiva responsabilitat.
Per tal de compensar aquesta activitat, els Bancs distribuïdors
de crèdit cobraran un interès bancari normal -motiu pel qual
l'interès que pagaran els crèdits comunitaris serà
el doble de l'interès bancari lliure-. Els Bancs, però, acceptaran
responsabilitat completa en cas d'insolvència de l'empresa creditada,
per un sistema de parcial corresponsabilitat solidària de cada empleat
bancari concessor de cada crèdit, de tots els empleats concessors
de crèdits i del mateix Banc. Aquest sistema es mostra molt eficaç
en tots els gran bancs de negocis amb empleats competents i ben pagats,
responsables personalment de cada negoci contractat per cada un d'ells
i corresponsables tots junts a partir del moment en què el responsable
directe no pot cobrir la totalitat de la part que li correspon de les possibles
pèrdues.
Resumint, les condicions del crèdit comunitari a la inversió,
ben diferenciades de les del préstec bancari, seran les següents:
-
El creditat no necessita d'avals propis ni de tercers sobre propietats
o capitals ja realment existents. La seva única garantia consistirà
en la capacitat productiva-tècnica de l'empresa.
-
La concessió del crèdit comportarà la designació
d'un co-gerent, que supervisarà la gestió de l'empresa i
la utilització del crèdit, per compte del Banc concessor.
-
Durant un período inicial, per exemple de 3 anys -termini que generalment
es considera necessari perquè qualsevol equipament productiu nou
doni el seu rendiment normal- no caldrà pagar interessos. Transcorregut
aquest període inicial, però, es pagaran interessos dobles
del lliure interès bancari. La meitat d'aquest interès serà
per al Banc concessor i l'altra meitat anirà a parar al Tresor.
-
No hi haurà clàusula fixa de devolució del crèdit;
però fins que el crèdit no hagi estat tornat, es continuaran
pagant interessos dobles i el co-gerent designat pel Banc restarà
a l'empresa.
L'objectiu principal dels crèdits comunitaris a la inversió
és la promoció de la creació de riquesa empresarial-privada,
d'acord amb els criteris de màxima producció, óptima
qualitat i mínim d'esforç i de risc. Per aquest motiu, el
criteri fonamental a l'hora de concedir aquests crèdits serà
el de l'eficàcia tècnica-productiva demostrada pel sol·licitador.
Ara bé, a través dels crèdits comunitaris, també
és possible d'afavorir un tipus o altre de formació empresarial,
de manera que aquests crèdits poden esdevenir elements molt importants
de política econòmica, en el sentit d'afavorir certs tipus
d'empresa que la societat geo-política consideri més convenients
o més interessants.
Així, un cop acomplerta la condició indispensable d'eficàcia
productiva, es podran establir línies preferencials de crèdits
per a aquelles empreses que reuneixin determinades característiques:
empreses autogestionàries, empreses de talla optimitzada, etc.
3. Les finances al consum.
A. Càlcul.
Les finances comunitàries al consum són diner
repartit a fons perdut -és a dir, gratuïtament- per
a despendre única i exclusivament en consum.
El volum de massa monetària que pugui ser destinat a finances
comunitàries al consum serà funció dels excedents
de producció de consum realment existents en el mercat (excedents
de producció en poder dels comerços i indústries al
detall).
B. Finalitats.
L'objectiu principal perseguit pel repartiment de finances comunitàries,
és de fer desaparèixer radicalment tota misèria i
tota marginació social per raó de diner, assegurant a tots
els membres de la societat geo-política un mínim vital
digne.
Per aquest motiu, el criteri que mou el repartiment de finances, no
és l'eficàcia productiva, ni els sols mèrits socials,
sinó també la consideració objectiva de les necessitats
vitals-mínimes de consum de tota la població, necessitats
que cal atendre segons el principi d'una total solidaritat comunitària.
C. Repartiment.
La consideració de les necessitats vitals-mínimes de consum
de la població porta a distingir, en el seu si, uns grups molts
ben diferenciats quant a possibilitats de consum.
En primer lloc, hi ha els «productors-consumidors»:
són els professionals utilitaris, que realitzen el seu
consum a través d'un poder de compra de doble origen:
-
d'origen salarial-privat, remuneració de la seva participació
activa en la societat utilitària-productiva;
-
d'origen financer-comunitari, en virtut de l'Estatut General i,
ocasionalment, de l'Estatut Utilitari que a continuació veurem.
En segon lloc, hi ha els «simples consumidors»,
que no pertanyen a la societat utilitària-productiva, però
sí a la utilitària-consumidora. Els simples consumidors
són:
-
els professionals i col·lectivitats liberals, que gaudeixen
única i exclusivament d'un poder de compra per a consum d'origen
financer-comunitari, en virtut de llur Estatut Liberal;
-
i els individus sense professió, així com les famílies
(independentment dels ingressos particulars de cada un dels seus membres),
que gaudeixen també d'un poder de compra per a consum d'origen financer-comunitari,
en virtut de l'Estatut General.
Les necessitats diferencials d'aquests dos grups principals, -així
com dels subgrups que en ells es puguin considerar- hauran de venir reflectits
per l'existència d'estatuts financers diferents. Aquests
seran, bàsicament, quatre, que definirem a continuació:
Estatut general: a l'Estatut General s'hi podrà acollir
tothom sense distinció, sigui quina sigui la categoria utilitària-consumidora
de què es tracti, ja que servirà per a garantir, a cada persona
individual i a cada família, certs mínims vitals, iguals
per a tothom, indispensables al llarg de la seva vida i, especialment,
en circumstàncies desfavorables de qualsevol mena (enfermetat, accident,
invalidesa, incapacitat, defunció).
Estatut utilitari: assignat als productors-consumidors, és
a dir, als professionals utilitaris. Aquests, per la seva pertinença
al mercat salarial-productiu, disposen d'un poder de compra per a consumir.
Per tant, l'Estatut Utilitari només contemplarà l'ajut del
professional utilitari en certes circumstàncies desfavorables que
se li poden presentar: atur, vaga i lock-out.
Estatut liberal: assignat als simples consumidors de professió
liberal, és a dir, a aquelles persones que desenvolupen una professió
de servei a la societat sense ser remunerats privadament pel mercat. Si
no són remunerats pel mercat, els professionals liberals no disposen
de poder de compra. En conseqüència, la societat geo-política
els ha de proveir, a través de l'Estatut Liberal, dels salaris i
pressupostos professionals de solidaritat social suficients per a viure
dignament i desenvolupar llur professió amb tots els mitjans necessaris.
També les col·lectivitats liberals seran mantingudes per
pressupostos
financers-liberals. Entre elles s'inclouen tot allò que avui
s'anomena «seguretat social» i «serveis públics»:
educació, medicina, sanitat, comunicacions, obres públiques...,
Estat..., Justícia...; això significa que totes aquestes
institucions seran completament gratuïtes per a tota la població.
Estatut mixt: aquest és un Estatut a mig camí entre
l'utilitari i el liberal, ja que està pensat per a un tipus de professional
molt especial: els artesans.
Els professionals utilitaris en atur que vulguin dedicar-se a l'artesania,
així com els artesans de sempre, podran acollir-se a l'Estatut Mixt,
que els permetrà perfeccionar l'ofici i vendre al mercat la seva
producció artesanal alhora que rebre un ajut financer de la comunitat.
Tots aquests estatuts financers consistiran, a la pràctica, en
l'assignació de:
-
salaris mensuals de solidaritat social a tots els seus beneficiaris
individuals i familiars;
-
pressupostos financers, ordinaris i extraordinaris de solidaritat social
ja sigui per a l'exercici normal de la professió en el cas de les
vocacions liberals, individualment o en equip, ja sigui per a llur normal
continuïtat i eficàcia en el cas de les col·lectivitats,
associacions i institucions liberals.
La massa monetària financera total de què disposi la societat
geo-política en cada exercici, serà dividida en dues parts
segons llei:
-
una part destinada als pressupostos liberals ordinaris i als salaris de
solidaritat social segons estatuts;
-
una part destinada als pressupostos i assignacions extraordinaris.
Per a calcular l'import dels salaris i pressupostos de la primera part
es pot utilitzar un senzill sistema de punts. A cada salari individual
i pressupost ordinari correspondrà un nombre determinat de punts
a fixar políticament per una llei constitucional. Així, aquesta
part de la massa monetària financera serà dividida pel nombre
total de punts que representen tots els salaris individuals i els pressupostos
ordinaris. Això donarà el valor del punt i per tant el valor
monetari dels diferents salaris de solidaritat social i dels pressupostos
ordinaris.
És obvi que el valor del punt podrà augmentar única
i exclusivament en funció de l'augment de la massa monetària
financera de la societat geo-política, és a dir: de la seva
prosperitat productiva-econòmica. Però també podria
donar-se el cas que aquesta prosperitat, aquesta massa financera, disminuís.
En aquest cas, el que no es pot fer és abaixar el valor dels salaris
i pressupostos socials ordinaris que ja han estat concedits.
Aquest valor haurà de mantenir-se mitjançant la utilització
momentània
de la garantia comptable que representen els lliures saldos positius diaris
dels comptes corrents a la vista, el conjunt dels quals és socialitzat
com el que és: estalvi comunitari.
Però la solució general del problema deficitari general
plantejat depèn de l'augment o restabliment de l'impost de solidaritat
social en la quantia vitalment necessària al cos social.
Notes:
1Dels
molts significats que hom atribueix al terme «Economia» aquí
prenem el de «repartició solidària»:
-
NOMIA = repartició equitativa
-
OIKOS = «bé comú de la polis o societat geo-política»
Xenofont reduí el seu significat al de «Bé comú
de la comunitat familiar: la casa», ja que aquest era el tema molt
restringit del seu estudi.
|